Время новостей
     N°83, 18 мая 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  18.05.2004
Выпустили пар
В Ульяновской области остановлены все электростанции
В Ульяновской области сегодня будет остановлена последняя работающая электростанция. Причина -- долги перед газовиками. Ожидается, что будет остановлен Ульяновский автозавод и еще ряд предприятий, которые снабжались паром от ТЭЦ. Таким образом, впервые в России появится регион, в котором есть электростанции (их три), но ни одна не работает. Для населения ничего нового не произойдет: оно и так уже несколько лет пользуется чуть теплой водой, а батареи зимой от морозов фактически не спасают. Энергетики реального выхода из сложившейся ситуации не видят и прогнозируют ближайшей осенью и зимой масштабный энергокризис в регионе по старому -- дальневосточному -- сценарию: замерзающие люди будут пользоваться мощными электроприборами, которые вызовут резкий рост потребления электричества (его закупают на федеральном оптовом рынке), но неотремонтированные электросети могут попросту не выдержать такой нагрузки. Спасти ситуацию, говорят энергетики, могут только федеральные деньги, но власть их пока не намерена выделять, так как не имеет гарантий того, что они будут потрачены по назначению. Да и всю серьезность проблемы, признаются в РАО «ЕЭС», чиновники, похоже, до конца не осознают.

Энергокризис в Ульяновской области фактически случился после приморского. Область привыкла не платить за электричество. Тарифы на энергию не индексировались годами, в результате чего «Ульяновскэнерго» едва сводило концы с концами за счет некоторых заводов, в частности УАЗа и «Авиастара». В такой ситуации энергокомпания не имела возможности закупать топливо в необходимом объеме, и начиная с 2001 года каждое лето останавливалась то одна ТЭЦ, то другая, а то и две сразу. Третья электростанция продолжала работать и снабжать паром промышленных потребителей, так как если бы остановилась и она, то «Ульяновскэнерго» тут же превратилось бы в банкрота. Этого чуть не случилось год назад, однако после того как газ был отключен, ТЭЦ две недели работала на мазуте (что удорожает себестоимость энергии в пять-семь раз), а за это время с газовиками удалось договориться.

Население же страдает с 2001 года не только в летнее время, но и зимой, в отопительный сезон. Из-за недостатка средств на оплату того же газа -- муниципальные и бюджетные предприятия задолжали энергетикам более 3 млрд руб. -- его покупается меньше, следовательно, ниже и температура горячей воды и батарей. Проблему попытался летом 2002 года решить премьер Михаил Касьянов. Он пообещал выделить ссуду Минфина для Ульяновской области, однако деньги стали поступать только ближе к зиме и совсем не в тех объемах, о которых говорил премьер. Но местные власти до энергетиков не довели и тех денег. Год назад область посетил Владимир Путин. Он предоставил губернатору Владимиру Шаманову невиданную льготу -- реструктуризацию долгов перед «Ульяновскэнерго» на 15 лет. Однако с несколькими условиями, которые местная власть сейчас предпочитает не вспоминать. Прежде всего это полная оплата текущего потребления энергии. Но этого так и не произошло. Не произошло и повышения тарифов на услуги ЖКХ -- федеральный центр требовал, чтобы их уровень соответствовал федеральным стандартам, но местная власть предпочла не идти на такую непопулярную меру. Еще одним важным условием был перевод бюджетов области и муниципалитетов на казначейское обслуживание, чтобы помощь из Москвы доходила до адресатов. Этого также не было сделано. Таким образом, генерал-губернатор Владимир Шаманов фактически не принял помощь президента Владимира Путина и даже нарастил более чем на 500 млн руб. задолженность бюджетных организаций перед энергетиками.

Однако если год назад «Ульяновскэнерго» еще могло работать в подобных условиях, то теперь уровень износа оборудования достиг предельных значений и у компании нет денег на ремонт: в этом году уже должны были по графику потратить 511 млн руб. на эти цели, но нашли только 38 млн, говорит замгендиректора Средневолжской межрегиональной управляющей компании (СМУЭК, управляет «Ульяновскэнерго») Юрий Ример. Все деньги, которые получала энергокомпания от крупных частных потребителей, направлялись на закупку газа. Однако 7 мая «Газпром» прекратил подачу топлива ТЭЦ «Ульяновскэнерго», ссылаясь на непогашенный долг в 160 млн руб. Остановились две ТЭЦ, третья работала лишь потому, что СМУЭК удалось закупить газ у независимого от «Газпрома» поставщика -- компании НОВАТЭК. Однако поставлялось топливо по трубам «Газпрома», который вчера отказал и в этом. «В связи с систематическими неплатежами ОАО «Ульяновскэнерго» за поставку газа с 17 апреля 2004 года прекращается транспортировка газа ОАО «НОВАТЭК» для ОАО «Ульяновскэнерго» до особого распоряжения», -- говорится в факсе первого замначальника департамента маркетинга «Газпрома» Александра Михеева, направленном вчера в НОВАТЭК и «Ульяновскрегионгаз». В СМУЭК утверждают, что на этот раз мазута на складах ТЭЦ не осталось, так что станция будет работать еще несколько дней «не на потребителей, а на свою консервацию».

Г-н Ример утверждает, что «если раньше можно было решить проблему путем обещаний сторон платить, то теперь этот путь закрыт» -- никто никому уже не верит. Да и состояние энергосистемы таково, что на ремонт нужно 450 млн руб., срочно и сразу, и еще 123 млн -- на закупку топлива к предстоящей зиме (его нужно закупать уже сейчас, так как поставщики работают исключительно по предоплате). Местная власть по понятным причинам у себя таких денег не найдет. Федеральный центр их не дает, потому что не уверен, что они пойдут по назначению -- в области в конце года губернаторские выборы, а бюджет на казначейское обслуживание не переведен. Г-н Шаманов встречался полтора месяца назад с Анатолием Чубайсом, но безрезультатно: стороны договорились лишь провести ряд совместных совещаний, на которых к компромиссу прийти так и не удалось.

Неделю назад, когда были остановлены две ульяновские ТЭЦ, замначальника финансового управления президентского полпредства в Приволжском федеральном округе Татьяна Елфимова в разговоре с газетой «Время новостей» заявила, что план выхода из ситуации все же существует, другое дело, что еще не достигнута «согласованность действий между городом, областью, энергетиками и федеральным центром». А в минувшую пятницу, как стало известно газете «Время новостей», депутаты областного законодательного собрания решили с 1 июля увеличить тарифы на услуги ЖКХ более чем в два раза, чтобы они соответствовали федеральным стандартам. Правда, рост состоится только в том случае, если до 20 июня жители получат горячую воду. Где энергетики найдут газ до этого времени, пока непонятно.

В РАО «ЕЭС России» говорят, что «энергокризис -- проблема не «Ульяновскэнерго», а региона, в котором власти не способны решить даже вопрос о текущих платежах за энергию, не говоря уже о других». По мнению представителя энергохолдинга, местные чиновники «должны создать условия, чтобы федеральная помощь дошла до энергетиков», только так можно начать бороться с кризисом.

Комментариев сложившейся ситуации в областной администрации газете «Время новостей» не удается получить уже более недели. Дело в том, что г-н Шаманов распустил почти всех своих заместителей и стал назначать новых -- по сценарию Владимира Путина, уволившего правительство накануне выборов. Поэтому на первого заместителя губернатора Михаила Шканова свалились почти все проблемы области, и в таких условиях заниматься одной энергетикой он, очевидно, не в состоянии.

Николай ГОРЕЛОВ