|
|
N°72, 26 апреля 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Бывший министр финансов Испании возглавит МВФ
А Алексей Кудрин учит его жить
Совет директоров Международного валютного фонда соберется завтра в Вашингтоне на специальное заседание, посвященное выборам нового директора-распорядителя. И по всей видимости, если не завтра, то довольно скоро у МВФ появится полноправный руководитель -- бывший министр финансов Испании Родриго Рато. Несмотря на ожидание и даже готовность основных акционеров Фонда к долгой дискуссии, альтернатив г-ну Рато так и не нашлось.
Интерес к прошедшей в эти выходные в Вашингтоне весенней сессии МВФ (в отличие от проходящих в сентябре годовых собраний, куда съезжаются представители всех 184 стран -- акционеров МВФ, в апреле проводится заседание Международного валютно-финансового комитета -- органа, объединяющего 24 страны) был сильно подогрет кадровым вопросом. Напомним, что Хорст Келер, руководивший МВФ с 2000 года, скоропостижно покинул должность директора-распорядителя 4 марта. Г-н Келер, в прошлом руководивший Европейским банком реконструкции и развития, стал безальтернативным кандидатом на должность президента ФРГ и вскоре сменит Йоханнеса Рау. Времени на раздумья акционерам Фонда г-н Келер не дал: 4 марта он объявил Совету директоров о своей отставке, а 5 марта, как говорят, уже покинул Вашингтон. С тех пор Фондом руководит первый заместитель г-на Келера Энн Крюгер.
Сразу после скандальных выборов Хорста Келера (тогда, напомним, Германия в течение долгого времени безуспешно «пробивала» назначение Кайо Кох-Везера) было решено формализовать процедуру выдвижения кандидатов и самих выборов директора-распорядителя. Однако до создания конкретных механизмов дело так и не дошло, все потонуло в потоке слов о необходимости сделать процедуру прозрачной. Поэтому по традиции Европа выдвинула единого кандидата, и дальнейшее зависело только от США. Администрация Буша дала добро на назначение г-на Рато, который занимал пост министра в проигравшем недавние выборы, но зато крайне дружественном Вашингтону правительстве Хосе Мариа Аснара. Россия, которая пока не решается выдвигать своих кандидатов, заняла позицию наблюдателя.
Испанец приехал в Вашингтон в конце прошлой недели в неофициальном порядке и, по всей видимости, провел за эти дни интенсивную предвыборную кампанию. Ведь даже поддержка Евросоюза и США недостаточна: нужно «понравиться» и другим влиятельным группам акционеров Фонда, прежде всего латиноамериканцам и африканцам. С Южной Америкой проблем, похоже, не возникло. А вот с представителями Черного континента пришлось поторговаться. Вчера г-н Рато провел в знаменитом отеле «Уотергейт» переговоры с министрами финансов ряда африканских стран. И один из них, министр финансов Берега Слоновой Кости Бухун Буабре, объявил журналистам о своих условиях. Африка требует от г-на Рато добиться более широкого представительства стран континента в советах директоров МВФ и Всемирного банка, введения в МВФ специальной должности заместителя директора-распорядителя по Африке, а также рассмотрения африканских проблем в приоритетном порядке. На момент подписания этого номера в печать переговоры в «Уотергейте» еще не начались, так что результат торга был неизвестен.
Пока африканцы торговались, наш министр финансов Алексей Кудрин заявил журналистам, что российское участие в работе МВФ становится более «весомым». Более того, по его словам, Россия «будет иметь высокие позиции при голосовании» на выборах директора-распорядителя. В чем заключается увеличение «веса», осталось неясно, но при назначении г-на Рато Москве, по всей видимости, в очередной раз придется смириться с принятым другими решением. Наверное, предвидя это, г-н Кудрин не стал в отличие от своих коллег проводить в МВФ пресс-конференцию, ограничившись встречами с российскими же журналистами (что, впрочем, является традицией для визитов российского министра на вашингтонские встречи). Им, в частности, г-н Кудрин сообщил о намерении Минфина погасить долг перед МВФ досрочно -- к 2006 году. По текущему графику последние платежи приходятся на 2008 год. Помимо журналистов г-н Кудрин провел переговоры с одним из заместителей госсекретаря США Колина Пауэлла, министрами финансов ФРГ и Грузии.
Успешное развитие российской экономики позволило г-ну Кудрину выступить на заседании Международного валютно-финансового комитета с действительно «весомой» позиции. Он покритиковал экономическую политику развитых страны и внес несколько конструктивных предложений. «К сожалению, экономическая политика, проводимая в ключевых странах и регионах, не всегда отвечает задачам постепенного и упорядоченного преодоления сложившихся глобальных дисбалансов по текущим операциям, -- говорилось в докладе российского министра. -- Для достижения подобной цели необходима согласованная политика, включающая в качестве составных элементов укрепление в среднесрочном плане бюджетного планирования в США, наращивание потенциала роста в Евросоюзе и Японии путем проведения структурных реформ, а также большую гибкость валютных курсов в ряде азиатских стран с формирующимися рынками. Тем не менее в вышеупомянутых странах и регионах пока не просматривается большого желания придерживаться подобной согласованной политики. Это означает, что глобальные дисбалансы сохранятся в будущем, а вместе с ними и угроза резких колебаний валютных курсов и процентных ставок». В качестве инициативы г-н Кудрин предложил в рамках надзорных функций МВФ готовить обзорные доклады не только по странам, но и по развитию отдельных регионов.
Антиглобалисты, которые в течение нескольких лет терроризировали сессии МВФ и Всемирного банка (а во время выездного собрания в Праге в 2000 году буквально разгромили центр чешской столицы), похоже, почти совсем утратили пыл. Во всяком случае меры безопасности, принятые в Вашингтоне, явно несоразмерны угрозе, исходившей от нескольких сотен протестантов. И уж явно противники МВФ и Всемирного банка проигрывали числом многотысячным акциям противников абортов, которые в течение нескольких дней проходили по всему Вашингтону.
Андрей ДЕНИСОВ, Вашингтон