Время новостей
     N°61, 09 апреля 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  09.04.2004
Грозный соперник
Ахмат Кадыров хочет отобрать у федерального центра чеченское строительство
Сегодня должна решиться судьба Федеральной дирекции по строительно-восстановительным работам в Чечне, а заодно и федеральной программы восстановления.

По информации газеты «Время новостей», председатель правительства России Михаил Фрадков поручил разобраться с этой проблемой до 9 апреля. Это значит, что сегодня дирекция либо получит нового руководителя, либо вообще будет ликвидирована, как это предлагает сделать руководство Чечни и Счетная палата. Возможно, будет принят своего рода промежуточный вариант -- дирекцию перерегистрируют в Грозном. По сути, это равносильно ликвидации: там она будет полностью контролироваться чеченскими властями. В ожидании окончательного решения первые лица Чечни -- президент Ахмат Кадыров и премьер Сергей Абрамов -- вели вчера интенсивные консультации в Белом доме. Ситуация в самой дирекции критическая.

Если дирекция как структура все же будет сохранена, ее возглавит кто-то из девяти кандидатов, фамилии которых, за исключением нынешнего заместителя директора Мусы Эдилова, неизвестны. Действующее руководство ждет назначения -- от этого зависит, будут ли вообще продолжены работы, которые дирекция ведет по федеральной целевой программе восстановления Чечни. В настоящее время работы заморожены, из-за чего, по словам и.о. директора Владимира Трифонова, «валится даже то, что сделано, недостроенные объекты не охраняются, а в Чечне с этим четко -- там даже крышки канализационных люков с улиц крадут на металлолом».

Причина остановки работ в том, что дирекция с прошлого года задолжала своим подрядчикам в Чечне около 100 млн руб. Погасить этот долг нет возможности: казначейство не выделяет денег, поскольку г-н Трифонов, исполняющий свои обязанности с 3 февраля, не имеет права финансовой подписи. «Директор назначается федеральным правительством, -- пояснил г-н Трифонов газете «Время новостей». -- Но правительство не торопится. В результате сейчас у нас нет денег на зарплату персоналу, мы не можем заплатить даже за телефонные переговоры и командировки. А самое главное -- стоят работы».

Как выяснилось, права подписи не было и у предшественника г-на Трифонова -- также и.о. директора Михаила Фалилеева. До ухода первого директора, Анатолия Попова, в правительство Чечни г-н Фалилеев подписывал бумаги в качестве заместителя, но когда г-н Попов ушел в премьеры, г-н Фалилеев лишился права подписи. Казначейство, Минфин и Сбербанк почти год принимали бумаги «по привычке», но на самом деле выходит, что все финансовые документы дирекции были нелегитимными. Вместе с грандиозным скандалом, который несколько недель назад инициировала Счетная палата, этот нюанс может серьезно осложнить жизнь дирекции.

Впрочем, Владимир Трифонов уверен, что скандал с незаконной растратой 2 млрд руб., главным виновником которой якобы оказалась дирекция, -- результат недоразумения, за которое представитель Счетной палаты уже извинился. «5 апреля у нас началась плановая проверка, она должна все расставить по местам, -- пояснил газете «Время новостей» г-н Трифонов. -- Они просто смешали в кучу две дирекции -- наше федеральное казенное предприятие и ФГУП «Дирекция по восстановлению» при правительстве Чечни. Та дирекция занимается программами, которые тоже финансируются федеральным бюджетом, но через бюджет Чеченской Республики и под контролем ее правительства. Объем финансирования у них втрое больше, но если у нас стоимость одного восстановленного квадратного метра от 2,5 до 4,5 тыс. руб., то у них -- 15 тысяч».

По словам г-на Трифонова, Федеральная дирекция, которая фактически выполняет большую часть работ по федеральной целевой программе восстановления Чечни (стоимость -- 3,5 млрд в год, доля дирекции -- около 2,5 млрд. -- Ред.), вполне в состоянии контролировать движение средств. Внутренняя проверка выявила осенью 2003 года всего 27 млн руб. приписок, причем все эти деньги удалось сохранить. Контролировать же работу республиканской дирекции из федерального центра практически невозможно. По мнению г-на Трифонова, весь смысл атаки на его учреждение состоит в стремлении республиканских властей «оседлать» федеральную целевую программу. На сегодняшний день, считает г-н Трифонов, остались только два денежных потока, которые хоть как-то контролируются со стороны федерального правительства, -- мы и «Роснефть».

Иван СУХОВ