|
|
N°33, 27 февраля 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Тарифная двухлетка
«Газпром» хочет получать сверхприбыль в России
Одержав сокрушительную победу над реформаторами, «Газпром» перешел к агрессивной реализации собственной концепции развития газовой отрасли. Как известно, ее главный пункт -- либерализация цен на газ на внутреннем рынке. После вчерашнего заседания правления компании были озвучены требования монополии по росту регулируемых цен до 2006 года. Если с ними согласится правительство, то через два года тысяча кубометров лимитного газа обойдется российскому потребителю в 46 долл. Это превышает темпы, указанные в Энергетической стратегии до 2020 года, и сделает внутренние продажи газа сопоставимыми по прибыльности с экспортными. ФЭК и Минэкономразвития пока противятся такому сценарию, но до формирования нового кабинета министров, очевидно, не решаются сказать об этом открыто.
Правление «Газпрома» поручило соответствующим департаментам добиваться от правительства индексации (без учета инфляции) цен на 16% в 2005 году и на 22,6% в 2006-м. В этом году средняя цена газа в России достигла 825 руб. (28 долл.) за тысячу кубометров. Принятие предложений «Газпрома» будет означать, что в следующем году цена перевалит за 35 долл., а в 2006-м достигнет 46 долл. В «Газпроме» такие темпы обосновывают необходимостью соблюсти ориентиры, указанные в энергостратегии, однако в ней на 2006 год цена газа определена на уровне 40--41 долл., при которой, по расчетам госорганов, для российских потребителей станет актуальным вопрос применения энергосберегающих технологий. По словам заместителя начальника департамента естественных монополий Минэкономразвития Станислава Ананьева, при такой цене основной потребитель газа -- электроэнергетики -- начнет внедрять парогазовые установки (см. стр. 8). Министерство также настаивает на более низких темпах роста цен, нежели просит «Газпром». В частности, на следующий год ведомство предлагает индексацию в 17% с учетом инфляции. А в ФЭК говорят, что полагают обоснованным рост цен на 20--22%. Предложение по индексации газовых цен на два ближайших года должно быть внесено в правительство до конца марта.
До сих пор в борьбе за либерализацию цен на газ главным аргументом «Газпрома» была якобы имеющая место убыточность поставок газа на внутренний рынок. В прошлом году монополист показал убытки в размере 7,5 млрд руб. Однако корпорация уже вышла на положительную рентабельность, и, по данным самого «Газпрома», концерн получит в этом году чистую прибыль на российском рынке в размере 1,75 млрд руб. При этом в том же ФЭК признают, что сейчас внутренняя цена обеспечивает «Газпрому» норму рентабельности на уровне минимум 10%, а это значит, что реальная чистая прибыль монополиста от поставок российским потребителям никак не меньше 15--16 млрд руб. и любые темпы роста тарифа, превышающие инфляцию, будут увеличивать эту цифру.
Если же в 2006 году «Газпром» сможет продавать газ в России по 46 долл. за тысячу кубометров, то отечественный потребитель станет для него таким же привлекательным, как и западный. В прошлом и наступившем году цена экспортного газа на границе России (оптовая цена за вычетом таможенной пошлины и платы за транзит за пределами РФ) составляет около 54--55 долл. за тысячу кубометров, а при средней цене в 46 долл. потребители самого дальнего пояса (по сути, на той же границе) буду платить свыше 50 долл. Но не стоит сомневаться, что и в этом случае монополист бы нашел обоснования для дальнейшего роста цен на газ.
Алексей ГРИВАЧ