Пока правительство и банкиры дорабатывают вторую стратегию развития банковского сектора, ЦБ пытается реализовывать ее главный принцип о снижении издержек банков и тем самым лишает документ актуальности. Главный банк страны опубликовал давно обещанный проект инструкции, который упрощает открытие банками обменных пунктов и отменяет справку о покупке валюты. Банки с прошлого года ждали появления документа и теперь надеются, что обменники выйдут на «человеческий уровень» рентабельности.

Вчера на сайте Центробанка появился текст инструкции «О порядке открытия (закрытия) уполномоченными банками обменных пунктов» и операциях с наличной иностранной валютой и дорожными чеками. Первое новшество -- справка о приобретении валюты (№0406007) отменяется. Дело в том, что законодательство больше не требует от граждан, вывозящих валюту за рубеж, предоставлять этот документ, поэтому он де-факто не нужен. Вместо него, как пишет ЦБ, появится форма «документа» о совершении операций с наличной валютой, в который надо будет лишь заносить требуемые реквизиты.

А раньше на «валютных» справках делали «серый» бизнес: обменники часто не выдавали документа непосредственным покупателям валюты, а продавали накопившиеся бланки всем нуждающимся при отправлении за границу. Для банков это могло вылиться в лишние неприятности с надзором, и их отмена справки только радует. Другая приятная новость -- ЦБ решил упростить порядок открытия самих обменных пунктов, к которым предъявляются весьма серьезные требования по защите и укрепленности помещений, что было причиной жалоб банковских ассоциаций на нерентабельность обменников. Председатель правления Импэксбанка Дмитрий Еропкин говорил: «Мы держим обменные пункты практически себе в убыток».

Согласно пояснительной записке ЦБ, «в целях снижения необоснованных затрат уполномоченных банков» обменники будут укрепляться и открываться в том же порядке, что операционные кассы вне кассового узла. При этом инструкция содержит детальное описание обстановки обменных пунктов и регламента их работы. Банки, годами добивающиеся от ЦБ сокращения затрат на создание филиалов и прочей инфраструктуры и даже прописавшие эту цель в стратегии развития банковского сектора, естественно, довольны. «До упразднения налога на покупку валюты в 2003 году держать обменные пункты, действительно, было почти абсурдно, -- говорит представитель небольшого московского банка, -- теперь, возможно, этот бизнес выйдет на человеческий уровень рентабельности». Менеджер надеется, что на этом ЦБ не остановится и «скоро все-таки дойдет до упрощения отчетности и других издержек». Банковская стратегия отводит на это более трех лет.