В ближайшее время ведомство Германа Грефа представит в комиссию по административной реформе законопроект «Об особенностях принятия решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности», согласно которому все нормативные акты должны пройти проверку экспертного сообщества, не вредят ли они предпринимательству. Бизнес-сообщество с воодушевлением встретило эту инициативу, но соисполнитель Министерство по антимонопольной политике выступает категорически против.

Закон должен реализовать на практике демократический принцип невмешательства государства в предпринимательскую деятельность. Для этого на всех уровнях исполнительной власти будут созданы экспертно-консультативные советы. Им предстоит проводить проверку всех нормативных актов в области валютного, земельного, лицензионного и еще дюжины других видов госрегулирования и контроля, за исключением конституционных законов и проектов бюджета. В случае отрицательного заключения нормативный акт не может быть принят. Гражданин также вправе самостоятельно провести экспертизу любого законопроекта, правда, учитывать его мнение правительство не обещает. Закон постарался предусмотреть все нюансы. Предполагается создание комиссии по выявлению конфликта интересов с тем, чтобы эксперты не выносили решения исходя из собственных интересов. Сами эксперты будут назначаться методом случайной выборки и сменяться каждый год.

Как рассказал на заседании «круглого стола» первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев, самое главное сейчас формировать независимое экспертное сообщество, которое не будет поддаваться ни на резоны чиновников, ни на посулы лоббистов. Работа предстоит просто титаническая. Ведь проверке подлежат не только законы, но и все ведомственные постановления и приказы, а также нормативные акты субъектов федерации. Это сотни тысяч документов.

Присутствовавшие представители Торгово-промышленной палаты и объединения малого и среднего бизнеса ОПОРА выразили готовность хоть сейчас приниматься за проверку. Как сказал эксперт от ТПП Сергей Васильев, закон не имеет ни внутренних противоречий, ни противоречий действующему законодательству. Однако радостный пыл предпринимателей, уже видящих себя в кресле экспертов, попытался остудить замминистра МАП Сергей Дудкин. По его словам, закон, пытаясь защитить от произвола чиновников, фактически создает параллельную бюрократическую систему принятия решений. К тому же, полагает г-н Дудкин, это не закон, а декларация, не снабженная реальными механизмами. МАП не против закона, пояснил он, но в министерстве не понимают, "зачем принимать закон, который все равно не будет работать".

Впрочем, все эти аргументы не переубедили г-на Дмитриева. По итогам заседания он заявил, что готов еще раз собраться и попробовать прийти к компромиссу, но потом он внесет закон в комиссию Бориса Алешина, и пусть там решают, кто прав. Замминистра МАП, в свою очередь, в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» выразил сомнение в том, что МЭРТ будет вносить закон в таком виде. И уж тем более в том, что он будет принят.