|
|
N°23, 11 февраля 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
А домика в Чехии у вас нет?
МНС хочет знать все об иностранной недвижимости граждан
Министерство по налогам и сборам намерено усилить контроль за приобретением российскими гражданами имущества за границей. Об этом заявила вчера журналистам начальник управления международного сотрудничества и обмена информацией МНС Елена Толгская. Правда, осталось неясно, имеются ли в виду конкретные лица, в отношении которых силовыми органами уже ведутся расследования, или же это будет абстрактный анализ приобретений нашими гражданами дорогостоящей недвижимости.
Г-жа Толгская напомнила, что в прошлом году управление международного сотрудничества и обмена информацией сделало отдельным направлением работы анализ полноты уплаты физическими лицами налога на недвижимость. В основном это касается недвижимости, приобретенной российскими гражданами за рубежом. "Мы, в частности, намерены запросить информацию у наших коллег из других стран для того, чтобы выяснить, какую собственность приобрели российские граждане на территории других стран и уплачены ли с нее налоги", -- пояснила руководитель управления МНС.
Официальными данными о том, сколько россиян владеет на сегодняшний день иностранной недвижимостью, МНС не располагает. Среди стран, где российские граждане наиболее активно приобретали имущество, чиновник министерства назвала Италию, Францию и Испанию. Независимые аналитики также затрудняются определить количество россиян, купивших дома за границей. Однако судя по количеству размещенных на риэлторских сайтах предложений иностранной недвижимости, россияне сегодня очень активно осваивают этот рынок. Объявлений о купле-продаже и советов на тему «лучше домика в Чехии может быть только домик в Греции» стало особенно много на сайтах недвижимости после того, как из Налогового кодекса была исключена норма о контроле за расходами граждан.
Однако несмотря на решительный настрой налоговиков выявить всех собственников заграничных вилл, никаких санкций фискальные органы на практике к этим людям применить не смогут. По словам старшего менеджера консалтинговой компании Energy Consulting Константина Павловича, «заявление налоговиков скорее имеет цель оказать психологическое давление; максимум, что могут сделать фискальные органы, это собрать данные, приблизительно вычислить сумму незадекларированного дохода и попросить заплатить налоги». Гражданин же может с полным на это правом отказать налоговой инспекции в просьбе, мотивируя тем, что он копил деньги на покупку много лет, одолжил их у знакомого, или привести еще десяток причин, на которые налоговики возразить не смогут, говорит юрист.
«Скорее всего информация, собранная МНС, будет иметь аналитический характер, так как контроль за крупными расходами отменен, а со многими странами у нас действуют соглашения об избежании двойного налогообложения», -- считает руководитель отдела арбитража, налогового и корпоративного консультирования юридической фирмы «Вегас-Лекс» Анна Худанова. «Заявление МНС может иметь разве что некий характер устрашения, рассчитанного на подготовленное налоговыми делами крупных бизнесменов общественное сознание»,--говорит заместитель директора департамента налогов и права юридической компании «ФБК-Право» Юрий Воробьев. Неизвестно, как будут вычислять на просторах родины некого Иванова Ивана Ивановича, купившего дом в Испании, и кто будет вести дело об этой покупке, уточняет он. Ведь управление международного сотрудничества контролем не занимается, оно может передать дело в инспекцию, к которой приписан гражданин. В инспекции этим заниматься тоже никто не будет, а передаст дело в вышестоящую инстанцию. К тому же не всякое иностранное государство легко выдаст данные о покупателе недвижимости, законодательства некоторых, более щепетильных стран это запрещает.
Правда, недооценивать опасность возникновения санкций не стоит, говорит г-н Воробьев. «Хотя МНС не имеет законных оснований использовать собранную информацию, зато оно может передать данные МВД, которые могут на основании полученных данных делать любые выводы и достигать цели любыми способами». Между тем, независимо от цели дельнейшего использования, МНС активизировало сбор информации о недобросовестных налогоплательщиках. Как заявила вчера г-жа Толгская, за последние восемь месяцев министерство сформировало базу данных о 200 недобросовестных налогоплательщиках из числа российских и иностранных компаний, участвующих в мошеннических схемах по уходу от налогов при проведении внешнеэкономических операций.
Ирина СКЛЯРОВА