Рабочая группа при Госсовете по реформе электроэнергетики заканчивает работу над докладом Владимиру Путину. Как сообщил газете «Время новостей» источник в администрации президента, сегодня проходят последние консультации по тексту, а на следующей неделе руководитель группы томский губернатор Виктор Кресс передаст доклад г-ну Путину. На сегодняшний день документ состоит из 155 страниц, включая изложение представленных в рабочую группу 11 концепций, описание опыта энергетических реформ в Великобритании, Норвегии, Швеции и Аргентине и моделей энергосистем в американских штатах Пенсильвания и Калифорния.

Кремлевский чиновник признал, что среди членов рабочей группы по-прежнему остаются «несогласованные моменты» и не исключено даже, что к окончательному варианту доклада будет приложено чье-то «особое мнение». Впрочем, вероятность этого, по мнению чиновника, все же мала.

Источник в самой рабочей группе сообщил газете «Время новостей», что наиболее важный несогласованный вопрос -- о возможности или невозможности создания вертикально интегрированных компаний (ВИК) на базе региональных АО-энерго. Сторонники концепции РАО «ЕЭС России» настаивают на том, что разрешать создание ВИК не следует, а большинство членов рабочей группы считают это возможным. «На сегодняшний день в тексте доклада существование ВИК признается допустимым», -- сказал источник. Кроме того, нет окончательного согласия в вопросе, будут ли выделяемые в единую федеральную компанию электросети «дочкой» РАО «ЕЭС» или стопроцентно государственной собственностью.

Вероятно, что окончательно решать спорные вопросы немедленно президент и не потребует. В докладе предлагается провести реформу электроэнергетики в течение восьми-девяти лет. При этом первые год-два будут подготовительным периодом, когда требуется провести финансовое оздоровление РАО «ЕЭС России» и избавить его от непрофильных активов, а также создать единый тарифный орган и провести целый ряд технических процедур. На этом же этапе начнется создание федеральной сетевой компании, которое завершится примерно на четвертом году реформы передачей в нее высоковольтных сетей регионального уровня.

Предполагается, что для контроля за ходом реформы (в том числе и за процессом перераспределения активов РАО «ЕЭС») уже в ближайшем будущем будет создан специальный орган -- возможно, на базе все той же рабочей группы при Госсовете.

В Кремле затрудняются сказать, какой будет процедура согласования двух концепций реформы -- госсоветовской и той, что готовится по поручению правительства в Минэкономразвития, -- хотя подчеркивают, что чиновники МЭРТ принимают деятельное участие в подготовке доклада группой Кресса. Владимир Путин, изобретший для снижения накала борьбы вокруг концепции форму ее проработки в Госсовете (и, по оценкам кремлевских чиновников, довольный эффективностью этого механизма), после изучения доклада направит его в правительство. Михаилу Касьянову будет трудно хотя бы в малой степени проигнорировать доклад, полученный от главы государства. И скорее всего самым простым выходом для премьера будет переклеить титульный лист с одного документа на другой, предоставив докладу группы Кресса статус правительственной программы.