Госдума приняла в первом чтении 26-ю главу второй части Налогового кодекса «Государственная пошлина», с введением в действие которой министерства и ведомства лишатся права самостоятельно устанавливать и зачислять на свои счета всевозможные сборы и платежи. Всплеск ведомственного лоббизма авторы законопроекта ожидали ко второму чтению, когда в законопроект будет включен закрытый перечень подлежащих уплате пошлин (все ведомственные сборы, которые не войдут в список, взиматься не будут). Однако «первые ласточки» появились уже перед первым чтением.

Идея положить конец ведомственным поборам пришла в головы авторов 26-й главы уже после того, как законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты. Поэтому полный перечень всех платежей, взимаемых за совершение юридически значимых действий, выдачу документов, лицензий, предоставление прав, а также сборов за фактические расходы еще только разрабатывается правительством и будет готов не раньше 4 мая. В Минфине признают, что пока не владеют всей информацией о количестве ведомственных поборов. Тем не менее интересы как минимум двух федеральных министерств законопроект затрагивает уже сейчас: он относит к госпошлине мидовские сборы за фактические расходы, связанные с выдачей загранпаспортов для россиян и въездных виз для иностранцев, и сборы, взимаемые регистрационными палатами Минюста, за государственную регистрацию недвижимости и предоставление информации о ней.

Негативная реакция ожидалась в основном от МИДа, а продемонстрировал ее бывший замминистра юстиции и разработчик закона «О госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней» глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников (СПС).

По закону «О госрегистрации...» связанные с ней сборы (до 5 МРОТ) поступают на счета регистрационных палат и направляются на развитие и становление системы госрегистрации. Перечисление этих сборов (0,3--0,5% суммы сделки) в бюджет, как это предписывает 26-я глава, по мнению г-на Крашенинникова, будет знаменовать гибель только начавшей функционировать системы. Его опасения развеял заместитель г-на Крашенинникова по комитету депутат Виктор Похмелкин (тоже СПС), по мнению которого существование органа госвласти на хозрасчете -- не что иное, как нонсенс. А член думского комитета по бюджету Геннадий Кулик и вовсе заявил, что он в шоке от выступления г-на Крашенинникова. «У нас больше 270 видов установленных ведомствами разного уровня платежей, и это ненормально, -- сказал он в ходе дискуссии. -- Невозможно решить эту проблему, не задев ведомственных интересов».