|
|
N°17, 03 февраля 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Америка зовет Россию поучаствовать в глобальном перехвате
США активно продвигают новую инициативу президента Джорджа Буша в области нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). В случае подозрения, что такое оружие или его компоненты нелегально перевозятся на иностранных судах и самолетах, Буш предлагает перехватывать их. О перспективах присоединения России к Инициативе Буша газете «Время новостей» рассказал старший заместитель госсекретаря США Джон БОЛТОН, посетивший на днях Москву с визитом.
-- Президент Буш считает эту инициативу важной и намерен добиться ее полного успеха. Участие в ней России было бы очень ценно. Надеемся, что Россия выскажется за полномасштабное участие.
-- Вашингтон настаивает, чтобы Россия присоединилась к Инициативе Буша еще до саммита «восьмерки» в США летом?
-- Ограничений по срокам нет. Угроза распространения ОМУ сохранит актуальность. Чем скорее мы наладим сотрудничество, тем лучше. К началу летнего саммита на острове Си-Айленд у побережья американского штата Джорджия семь стран «большой восьмерки» уже войдут в Инициативу Буша. Хорошо, если к ним присоединится и Россия. Тогда участниками Инициативы станет вся «восьмерка». У российского правительства пока есть вопросы: как использовать перехват, распределять ответственность. Полагаю, теперь Москва рассмотрит наши ответы на эти вопросы и переведет дело в плоскость принятия политического решения.
-- Не стремится ли Америка взять все на себя, подменив международное законодательство и международные организации?
-- Инициатива Буша -- это деятельность, а не организация. Ее цель -- закрыть пробел в существующей системе международных договоров, организаций, режимов контроля над экспортом вооружений, которые не смогли остановить незаконный оборот ОМУ. Инициатива Буша не заменяет, а дополняет их. Это более активный и действенный подход к перехвату потоков компонентов ОМУ.
-- Суда и самолеты будут перехватывать только в международных водах и воздушном пространстве или в территориальных тоже?
-- Перехваты могут осуществляться везде, где возможно, но в соответствии с национальными и международными полномочиями. Это может происходить и в международных водах или воздушном пространстве, и в территориальных водах или национальном воздушном пространстве, и на суше. Зависит от обстоятельств вокруг конкретного груза.
-- Перехваты будут осуществляться на основании данных США?
-- Разведслужбы 11 стран, входящих в основную группу Инициативы Буша, координируют свою деятельность. Если Россия присоединится, то мы ожидаем, что сотрудничество между нашими разведслужбами расширится. Обмен информацией -- важнейший аспект Инициативы.
-- Будут ли созданы черные списки стран, деятельность которых надо будет отслеживать в рамках Инициативы?
-- Иран и Северная Корея -- два основных источника распространения ОМУ. Однако Инициатива имеет глобальный характер. Она относится и к странам -- потенциальным распространителям ОМУ, и к террористическим организациям.
-- Были предположения, что к распространению ОМУ причастны китайские фирмы. США снимают с Китая эти подозрения?
-- Ни в коем случае. У нас продолжаются дискуссии с Пекином по поводу участия некоторых китайских компаний в распространении ОМУ. Против некоторых из них мы ввели санкции. Это беспокоит нас и остается существенным аспектом в отношениях между США и КНР.
-- А к российским фирмам у Вашингтона есть претензии?
-- Мы выражаем нашу озабоченность распространением ОМУ применительно ко всем странам. Хотя в США есть разветвленная система экспортного контроля, но ряд американских компаний время от времени занимается незаконной деятельностью. Это мы преследуем по закону. Мы давно работаем с Россией над укреплением экспортного контроля, но сделать еще предстоит многое. Мы твердо намерены продолжать совместную работу. Сотрудничество в рамках Инициативы позволит решать не только глобальные вопросы, но и поможет России обеспечивать этот режим контроля.
-- Могут ли в архивах, захваченных в Ираке, быть обнаружены свидетельства нелегального сотрудничества россиян с прежними иракскими властями?
-- Мы знакомимся с документацией, найденной в Ираке, и со временем обнародуем ее. Иракские документы интересуют нас в первую очередь в связи с международным черным рынком ОМУ, к услугам которого иракцы многие годы обращались, реализуя оружейные программы. Возможно, в этих документах упоминаются даже американские фирмы. Если это так, то за этим последует расследование и наказание.
-- Вам удалось договориться с замглавой МИД России Сергеем Кисляком о создании комиссии, которая будет следить за реализацией Московского договора о сокращении наступательных потенциалов?
-- Мы договорились об обмене дипломатическими нотами на этот счет. Договоренность достигнута, как говорят в дипломатических кругах, ad referendum (оговорка, указывающая на необходимость одобрения высшей инстанцией. -- Ред.). Теперь нам нужно свериться со своими коллегами в Москве и Вашингтоне. Но по крайней мере два переговорщика пришли к соглашению, которое их правительства могли бы одобрить. Я не вижу препятствий для решения этого вопроса в кратчайшее время.
-- Вы согласны с высказанным на днях мнением главы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мухаммада аль-Барадеи, что сегодня мир как никогда близок к ядерной войне?
-- Я не думаю, что мир стоит на грани ядерной войны. Но все больше стран подступается к ядерному оружию, поэтому риск есть. И поэтому мы придаем такое значение Инициативе Буша. Для нераспространения ОМУ важно не ограничиваться словами на бумаге, а использовать наши дипломатические, разведывательные и военные возможности. Это отвечает интересам национальной безопасности всех развитых стран.
Беседовали Андрей ЗЛОБИН и Елена СУПОНИНА