В поисках дополнительных источников пополнения областного бюджета администрация Ростовской области пошла необычным путем. В перечень общераспространенных полезных ископаемых этой области включено так называемое техногенное сырье -- горелые породы терриконов, отходы угледобычи и углеобогащения. О том, что терриконовые отвалы являются ценным материалом для различного рода производств, известно давно. Однако официальное признание их в качестве «полезных ископаемых» сулит шахтерским городам немалую выгоду.

До сегодняшнего дня терриконы Восточного Донбасса воспринимались главным образом как источник экологических проблем. Максимум полезного, что удавалось извлекать из отходов, это использовать их в качестве топлива. Однако в последнее время о своих планах разработки техногенного сырья заявили не только донские, но и некоторые западные компании. Возможно, именно это и заставило власти региона включить техногенное сырье в региональный список полезных ископаемых и, следовательно, обложить его добычу соответствующим налогом.

Для администрации Ростовской области особенно важен тот факт, что налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) полностью останется в регионе. С учетом того, что федеральный центр постепенно забрал у территорий наиболее финансовоемкие и легко администрируемые налоги (например, НДС), увеличение собираемости по НДПИ придется весьма кстати. Однако необходимо уладить проблему взаимоотношений с муниципальными образованиями, которые тоже претендуют на этот налог. По словам пресс-секретаря Ростоблкомприроды Оксаны Панковой, в областную казну отчисляют НДПИ Ростов и Таганрог. Шахтерские же города жалуются на губернатора Владимира Чуба. Последний постоянно сетует, что Москва отобрала у донской казны табачный акциз, ежегодно приносивший областному бюджету миллиарды рублей налоговых поступлений, однако точно так же хочет поступить и со своими муниципалитетами. Между тем налог на добычу полезных ископаемых не представляет больших проблем с точки зрения собираемости и администрирования. Что вполне может материально поддержать бюджеты шахтерских городов.