|
|
N°10, 23 января 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
МАП поторопили
Новый закон о конкуренции должен быть готов к апрелю
Правительство решило, что антимонопольное законодательство следует актуализировать как можно быстрее, а не так, как хотел МАП, -- к декабрю. На вчерашнем заседании кабинета министров дискуссии вокруг конкретных поправок в ныне действующее и, совершенно очевидно, устаревшее законодательство, по сути, не было. Члены кабинета хотя и утвердили новые пороговые значения для сделок, подпадающих под уведомительный порядок, повысив их в 150 раз и доведя до 3 млрд руб., все-таки отметили, что МАП подошел к проблеме абсолютно «механистически». Первый вопрос, который задал премьер основному докладчику, главе МАП Илье Южанову, -- почему во главу угла при контроле над коммерческими операциями поставлены размеры активов, а не роль или реальное положение компаний на рынке? На что г-н Южанов ответил, что, похоже, правильнее было бы смотреть не на сливающиеся активы, а на оборот капиталов. Тут г-н Касьянов уж совсем удивился последовательности МАП: «Тогда, может быть, не изменять систему, а вообще ликвидировать. Зачем нужен контроль над размером предприятий вместо контроля за ситуацией на рынке». Премьера поддержал глава МЭРТ Герман Греф, поинтересовавшийся: не следует ли изменить содержание поправок, если МАП сам предлагает, что правильнее контролировать не активы, а оборот.
«Мы это сделаем в новом законе о конкуренции», -- пообещал г-н Южанов. А сейчас, по его словам, надо решать «острые вопросы». «Это кричащая необходимость», -- заявил он. «У вас было полгода, чтобы все это осмыслить, -- напомнил г-ну Южанову премьер. -- Видимо, недостаточно погрузились, придется делать это сейчас. Когда сможете?» Глава МАП обещал подготовить к июню концепцию, а сам проект закона о конкуренции -- к декабрю. «А что будем делать в апреле? -- полюбопытствовал г-н Касьянов. -- Илья Артурович, мы ваше министерство в таком виде не оставим». «Тогда в апреле представим», -- рапортовал г-н Южанов. «Ну вот, согласился, -- облегченно заметил куратор МАП, вице-премьер Борис Алешин. -- А то я ему говорил, но он мне не верил». Радикализма процессу прибавил г-н Греф, который затребовал концепцию до марта. «В этой сфере все известно», -- заявил глава МЭРТ. И добавил, что главное прописать четко полномочия антимонопольных органов, рассказав при этом про опыт Швеции, где антимонопольные органы пришли ночью, вскрыли винчестер и посадили нарушителя на восемь лет. «Такой инструмент нам сейчас крайне необходим», -- констатировал г-н Греф. Г-н Касьянов не без сарказма похвалил коллегу за намерения. В итоге договорились, что концепция антимонопольной системы появится в марте, а сразу после нее -- новый закон о конкуренции.
Вера КУЗНЕЦОВА