Время новостей
     N°119, 06 сентября 2000 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  06.09.2000
Дело техники
Правительство проследит за введением социального налога
Правительство возьмет под свой контроль подготовку к введению Налогового кодекса. Мониторинг министерств и ведомств будет ежедневным, пообещал вчера Михаил Касьянов. В ближайшие три месяца предстоит решить сугубо технические вопросы, связанные с налоговыми нововведениями, сказал корреспонденту газеты «Время новостей» глава Минтруда Александр Починок.

Техническая сторона «налоговой революции» связана прежде всего с единым социальным налогом. Простейшие вопросы фонды и МНС уже решили. Фонды планомерно передают налоговикам сведения о плательщиках взносов, чтобы в МНС знали, с кого взимать новый налог. Попутно разрабатываются новые формы (бланки) отчетности. Но, видимо, соцналог оказался весьма специфическим, если уж правительство решило контролировать его введение.

Первой о специфике налога заговорила глава федерального казначейства Татьяна Нестеренко. Еще в середине лета она заявила, что ее ведомство не сможет выполнить всех требований Налогового кодекса. То есть принять на спецсчет единый налог казначейство сможет, но заниматься дальнейшим распределением денег между тремя фондами не в состоянии. Чтобы знать, в какой фонд и какую именно сумму перечислять, казначейство помимо спецсчета должно завести еще три субсчета, куда и будут поступать налоговые платежи. А это значит, что бухгалтеры предприятий по-прежнему будут выписывать по нескольку «платежек». Однако авторы единого налога обещали бухгалтерам избавить их от лишних «платежек» и отчетов. В ближайшие три месяца придется найти такой способ сбора и распределения соцналога, который устроил бы и бухгалтеров, и казначеев.

У налоговиков могут возникнуть проблемы со сбором средств в Фонд социального страхования (ФСС). До 80% денег, причитающихся этому фонду, на самом деле никуда не перечисляются, а остаются на предприятии для оплаты больничных листов. То есть для отчета по этим платежам используется зачетная схема, которая чужда налоговикам по определению. Если же налоговики, следуя своей профессиональной логике, начнут взимать сполна платежи в ФСС, то на предприятиях могут возникнуть задержки с оплатой бюллетеней.

В Пенсионном фонде опасаются, что в самом начале нового года могут возникнуть задержки пенсий из-за нехватки собранных средств. Социальный налог, за уплату которого следует отчитываться перед налоговиками, начинает действовать с 1 января. Но в январе многие предприятия еще будут производить декабрьские платежи -- за них отчитываются перед фондами. Этим, как подозревают в ПФ, не преминут воспользоваться особо находчивые налогоплательщики, чтобы избавить себя от платежей. Они же могут воспользоваться и двойственностью законодательных актов, которые еще не приведены в соответствие с нормами Налогового кодекса. Министр труда Александр Починок подсчитал, что до 1 января надо отменить порядка двух десятков правительственных постановлений и успеть внести поправки в тексты 40 законов.

Иными словами, техническая сторона дела важна не менее, чем революционные статьи Налогового кодекса. Поэтому, надо полагать, Михаил Касьянов, объявив вчера о ежедневном контроле властей над ходом налоговой реформы, подчеркнул: «Мы должны быть уверены, что население не будет вправе предъявлять какие-либо претензии власти».

Виктор ХАМРАЕВ