|
|
N°2, 13 января 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
"Не сбавлять темпы"
Президент не сомневается в удвоении ВВП
Пока чиновники и эксперты, кто по должности, кто из любопытства, спорят о способах решения глобальной задачи по удвоению валового внутреннего продукта, контуры разросшегося ВВП уже, оказывается, вовсю маячат. По крайней мере президенту страны они видны очень отчетливо. Выступая вчера на традиционной встрече с членами правительства, Владимир Путин заявил, что «с удовлетворением можно отметить, и становится все более очевидным, что поставленные цели, в частности задача удвоения ВВП за 10 лет, -- эта цель достижима». Главное теперь «не сбавлять темпы», а наоборот, «невзирая на все сложности, продолжать их наращивать».
По всей видимости, на столь оптимистичные заявления президента подвигли впечатляющие итоги ушедшего года. Экономический рост в 2003 году составил 6,7% ВВП. Если экономика и дальше будет идти такими семимильными шагами, то задача удвоения выглядит вполне реальной.
Вопрос лишь в том, продолжится ли рост. И ответ на него не так однозначен, как хотелось бы всем ответственным за удвоение ВВП. Российская экономика еще долго будет зависеть от внешнеэкономической конъюнктуры. Весь прошлый год, вначале из-за ожидания и собственно войны в Ираке, а потом уже по совсем непонятным причинам, цены на нефть держались на небывало высоком уровне. Что в значительной степени и способствовало достижениям, продемонстрированным народным хозяйством. Впрочем, в первые недели нового года цены на нефть продолжают демонстрировать похвальную стабильность, и вопрос, будут ли они снижаться в этом году, остается открытым. Нефтяные цены уже так давно держатся на высоком уровне, что тех, кто еще верит в то, что они не только растут, но и падают, становится все меньше. Но даже самые заоблачные цены двукратного увеличения ВВП дать не могут.
Впрочем, как именно правительство будет удваивать ВВП, президента не очень интересует. Да и само удвоение интересует его не как отдельная задача, а как средство борьбы с бедностью. Именно решение социальных проблем -- главная задача правительства. На этой неделе правительство будет рассматривать закон об обязательном медицинском страховании. «Этот вопрос и другие вопросы такого рода должны оставаться в центре внимания правительства в течение всего года», -- дал президент наказ исполнительной власти. Насчет всего года говорить пока рано, но до марта, вне всякого сомнения, именно социалка будет стоять во главе угла.
Кристоф РЮЛЬ, главный экономист представительства Всемирного банка в России:
-- Постановка задачи удвоения ВВП как экономическая стратегия очень правильная. Однако все последние годы экономический рост осуществлялся в основном за счет нефтегазового сектора. С одной стороны, можно продолжать надеяться на дальнейший рост цен на нефть, хотя всем ясно, что это не может длиться вечно. С другой стороны, если всерьез подходить к решению этой задачи, то для устойчивого роста необходимы два условия -- приток инвестиций и рост в секторах экономики, не связанных с экспортом нефти и газа. Ранее рост промышленного производства осуществлялся за счет запуска незагруженных мощностей, но этот лимит уже исчерпан. Теперь на первый план выходит задача привлечения инвестиций. Прошлый год показал, что она решается довольно успешно. Однако мы отмечаем, что производительность труда в несырьевом секторе растет медленнее, чем это необходимо для удвоения ВВП. При этом зависимость России от цен на нефть остается на прежнем уровне, следовательно, качественный скачок в экономике невозможен без проведения структурных реформ. С необходимостью их проведения никто не спорит. Однако реализация реформ, выгодных экономике в долгосрочной перспективе, может обойтись бюджету довольно дорого, что в краткосрочной перспективе может замедлить темпы экономического роста. Тем не менее заниматься этим надо, и начинать нужно прямо сейчас, пока цены на нефть высоки и на реформы есть деньги.
Вера СИТНИНА