|
|
N°67, 16 апреля 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Налоги на зиму
Правительство тактически обыграло нефтяников
Правительство приступило к повышению налогов на высокодоходные отрасли экономики, одновременно обещая эти налоги снизить в самом ближайшем будущем. На внеочередном заседании правительства в пятницу было решено увеличить акцизы на все подакцизные товары, кроме природного газа и водки, на 12%. Акциз на водку будет поднят на 5%, акциз на газ остался прежним. Главной жертвой стали нефтяные компании.
Решив с акцизами, правительство обсудило возможность повышения экспортных пошлин на нефть. Хотя никакого окончательного решения принято не было, явным успехом чиновников стало прекращение разногласий по поводу размеров увеличения пошлин. Из трех вариантов (Минфина, Минэкономразвития и Минэнерго) было выбрано самое умеренное предложение Минэнерго.
Правительственные источники утверждают, что Михаил Касьянов не торопится увеличивать пошлины, так как «не хочет ссориться с нефтяниками». Однако после пятничного заседания уже ничто не помешает правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле, возглавляемой министром финансов Алексеем Кудриным, на ближайшем своем заседании подготовить проект постановления правительства с новыми пошлинами. «Правительству срочно нужны дополнительные финансовые резервы, ведь президент пообещал муниципалитетам выдать ссуды на подготовку к зиме, денег нет, а готовиться надо летом», -- считают в одной из нефтяных компаний.
Источники в правительстве успокаивают, что пошлины будут повышены в случае «очень большой нужды». Большая нужда -- это снижение доходов в бюджет. Нефтяные компании прогнозируют, что по итогам года их прибыли уменьшатся на 25--30% по сравнению с прошлым годом из-за падения мировых цен на нефть. Подобного уменьшения доходов в бюджет правительство явно не потерпит, так что в росте пошлин сомневаться не приходится.
Правительство весьма удачно сумело отвлечь внимание нефтяных компаний от борьбы за низкие пошлины и акцизы, увязав их рост с «комплексным подходом к налогообложению нефтяной отрасли». Дискуссия нефтяников и правительства сосредоточилась вокруг нового налога на добычу полезных ископаемых, который государство предлагает ввести с 1 января 2002 года.
Этот налог, по словам замминистра финансов Сергея Шаталова, будет действовать вместо налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акциза и роялти (налог на пользование недрами). Г-н Шаталов утверждает, что новый налог позволит снизить нагрузку на нефтяную отрасль. Документ пока не готов -- в правительстве существует несколько несогласованных вариантов расчета. Поэтому на пятничном заседании министры решили отложить обсуждение налога на две недели.
Последний раз нефтяные налоги обсуждались правительством 2 ноября, и предложения министерств были также отправлены на двухнедельную доработку. Можно надеяться, что к осени картина прояснится, хотя правительственные источники уверяют, что Михаил Касьянов поставил задачу добиться принятия нового налога парламентом до конца весенней сессии.
Олег ЧЕРНИЦКИЙ, Вера КУЗНЕЦОВА