Время новостей
     N°238, 22 декабря 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  22.12.2003
Конкурсы коммунальной самодеятельности
Госстрой намерен регламентировать приход частников в ЖКХ
Госстрой решил навести порядок с приходом частных компаний в сферу ЖКХ. «Мы доработаем все нормативные акты с тем, чтобы частные компании могли бы приходить на рынок услуг ЖКХ только через конкурсные процедуры, -- заявил зампред комитета Сергей Круглик, -- без конкурсных процедур возможно образование монополий в отдельных регионах». Мнения частных компаний относительно этой инициативы разделились.

До сих пор частники предпочитали самостоятельно договариваться с местными властями. Правда, конкуренции, по большому счету, до сих пор не возникало нигде (привлекательной сразу аж для трех структур стала Пермская область, но частники стали работать в разных районах, и в итоге прямого соревнования не получилось). Как проведение конкурсов может ликвидировать возможный монополизм, из слов г-на Круглика осталось непонятным.

Самым крупным частным игроком на рынке услуг ЖКХ сейчас являются «Российские коммунальные системы» (РКС), учрежденные семью олигархическими структурами во главе с РАО «ЕЭС России». Официальный представитель РКС заявил газете «Время новостей», что компания только приветствует конкурсы: «В этом случае будут заключаться публичные договоры на длительный срок, из которых все наконец поймут, что хочет получить от частной структуры мэрия того или иного города, на каких условиях и за какую плату». В компании отмечают, что наиболее подготовлены к тому, чтобы выиграть конкурсы. «Мы уже оформили необходимые лицензии на все виды работ на всей территории России, т.е. нашим сервисным подразделениям не нужно будет в каждом регионе каждый раз их приобретать, -- говорит представитель компании. -- Кроме этого мы создали единый инжиниринговый центр, который будет разрабатывать модели ведения бизнеса для каждого города, -- нам не надо будет все время начинать с нуля. Также РКС заключили централизованные договоры с ЛУКОЙЛом, ЮКОСом и Сибирской угольной энергетической компанией по обеспечению своих филиалов топливом, цена которого за счет именно централизации закупок будет значительно ниже той, по которой покупают энергоресурсы предприятия ЖКХ».

А в «Комплексных энергетических системах» (КЭС, управляет энергетическими и коммунальными активами группы «Ренова») полагают, что к идее повального проведения конкурсов нужно относиться аккуратно. Начальник департамента по связям с общественностью компании Ольга Киселева говорит, что «надо понимать различия между конкурсами в Москве и маленьком городке, ведь если в столице и крупных городах эти конкурсы будут более-менее прозрачными и числом участников больше одного, то в глубинке этого гарантировать нельзя». В связи с этим, по ее словам, в «коммуналке» должна выстраиваться «вертикаль с четкими правилами, но без лишней зарегулированности, иначе бизнес от этой сферы может отвернуться». Г-жа Киселева уточнила, что КЭС считает себя конкурентоспособной компанией и не боится конкуренции в столь тяжелой отрасли, как ЖКХ.

Очевидно, что перед Госстроем сейчас стоит нелегкая задача: с одной стороны, нужно заманить частников на не очень привлекательный рынок коммунальных услуг, а с другой -- устроить честную конкуренцию в каждом городе и селе, что выгодно не всем участникам процесса и не всем руководителям исполнительной власти. Как в такой ситуации поведет себя Госстрой и курирующий ЖКХ вице-премьер Владимир Яковлев, пока загадка.

Николай ГОРЕЛОВ