|
|
N°235, 17 декабря 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Письмо несчастья
Доноры ЕС отказываются раскошелиться на голодных неофитов
Вчера шесть самых богатых членов Евросоюза, являющихся финансовыми донорами ЕС, -- Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Швеция и Австрия -- прислали в Брюссель уведомление о нежелании кормить за свой счет быстро разрастающееся стадо европейского «молодняка». Письмо шестерки на имя председателя Еврокомиссии Романо Проди было недвусмысленным и жестким: «В свете болезненных усилий по консолидации госбюджетов в странах -- членах ЕС наши граждане не проявят понимания, если общий бюджет ЕС будет изъят из этого процесса консолидации».
В переводе на обыденный язык это означает, что богатые страны Союза, оплачивающие европейскую «музыку», намерены сами же и принимать окончательное решение относительно ее характера. Доноры хотят заморозить свои выплаты в общеевропейский бюджет на нынешнем уровне до 2007 года. А ведь уже на будущий год европейский пирог придется делить уже не на 15, а на 25 кусков по числу стран -- членов ЕС.
Доноры исходят из того, что их взнос в любом случае не должен превышать 1% суммарного общеевропейского ВВП. В Берлине подсчитали, что когда в ЕС войдут новые страны, речь пойдет об увеличении выплат на 7,5 млрд евро. Высшие чиновники в Брюсселе хотя и признают, что отдельно взятые госбюджеты стран Евроленда должны быть экономными и консолидированными, однако отказывать себе в дополнительных финансах они, судя по всему, не готовы. Комиссия ЕС настаивает на увеличении общеевропейского бюджета на 14,5 млрд евро. А это ляжет весомым бременем на национальные бюджеты -- и карманы налогоплательщиков -- в странах донорской шестерки.
Бунт еврокормильцев вспыхнул сразу после провала переговоров по принятию общей конституции ЕС, неожиданного для большинства старых стран -- членов Евросоюза. По вине испанцев и поляков решение одной из наиболее фундаментальных задач строительства новой Европы было отброшено на многие годы назад. А ведь еще недавно глава германского МИДа Йошка Фишер, большой радетель за дело евроконституции, всерьез примерялся к будущей должности министра иностранных дел ЕС. Теперь с переездом в Брюссель ему придется повременить.
Как бы предвидя возможные кривотолки об асимметричном ответе старожилов ЕС на польско-испанское упрямство, вчера представитель федерального правительства Германии заявил, что этот шаг шести стран не следует рассматривать в качестве «тактического средства», призванного реанимировать переговоры по европейской конституции. Письмо для Романо Проди готовилось более месяца, да и вообще, утверждают в Берлине, инициатором этого письма была вовсе не Германия.
Однако Польша числится среди тех стран, которые ожидают резкого увеличения субсидий в свою пользу. Теперь аппетит этого новоиспеченного члена ЕС будет возможно утолить лишь за счет снижения выплат другим странам. Но самым крупным получателем финансовой поддержки со стороны Брюсселя является как раз Испания. Мадрид получает 1,28% своего национального бюджета из брюссельского общего котла. В правительственных кругах Германии считают, что очень скоро эта «фиеста» прекратится. С вступлением в ЕС новых стран придется провести перераспределение брюссельского бюджета. Без одновременного увеличения последнего.
Юрий ШПАКОВ, Берлин