Вице-премьер Виктор Христенко решил установить новый порядок экспорта нефти. Теперь вице-премьер, курирующий в правительстве нефтяную отрасль, хочет запретить крупным компаниям покупать нефть у дочерних предприятий для последующей продажи на экспорт. По мнению г-на Христенко, дочерние предприятия должны сами экспортировать свою нефть, что приведет к повышению платежей в местные бюджеты и большей прозрачности экспорта.

Проект постановления правительства, запрещающий дочерним предприятиям продавать квоты на экспорт нефти материнским холдингам, специальная комиссия во главе с Виктором Христенко собирается обсудить 20 апреля. Холдинги пока не торопятся комментировать инициативу Христенко, так как они не очень в нее верят. Дело в том, что в одном из широко известных вариантов проекта постановления, подготовленного Минэнерго, нефтедобывающим предприятиям запрещается продавать квоты всем, кроме холдингов и других нефтедобывающих предприятий.

Многие нефтяники пребывают в уверенности, что борьба с переуступкой направлена против мелких трейдеров, которые скупают квоты у таких же мелких нефтяных компаний и экспортируют по этим квотам нефть других мелких компаний. Этот непрозрачный бизнес вызывает раздражение не только в правительстве.

«Я полностью поддерживаю инициативу Христенко запретить переуступку квот, так как это не касается вертикально интегрированных нефтяных компаний», -- говорил в марте газете «Время новостей» первый вице-президент ЛУКОЙЛа Равиль Маганов.

Во вторник президент «Славнефти» Михаил Гуцериев заявил газете «Время новостей», что «ничего не слышал о новых инициативах Христенко». «Если это правда, то очень неприятная. Что они хотят -- разрушить холдинги?» -- сказал он.

Обычно крупные компании скупают всю нефть у своих «дочек» по фиксированной низкой цене, а потом часть нефти перерабатывают в России, а часть экспортируют. Сверхдоходы от экспорта (разница превышает 100 долл. с тонны) и продажи нефтепродуктов холдинги оставляют себе (эта практика получила название трансфертного ценообразования). Из сверхдоходов осуществляются инвестиции в новые проекты, которые пока не приносят никакой прибыли.

Региональные власти абсолютно недовольны подобной практикой, так как местные налоги рассчитываются на основе низкой трансфертной цены. «ЛУКОЙЛ уверяет нас, что вся нефть, добытая в регионе, идет на внутренний рынок, поэтому цена продаж такая низкая. Но это же полная чушь», -- сказал газете «Время новостей» ненецкий губернатор Владимир Бутов. Если дочерние предприятия будут получать доходы от экспорта нефти, поступление налогов существенно увеличится.

Надо полагать, что к 20 апреля нефтяные холдинги уже сформируют свою позицию по поводу новой инициативы Виктора Христенко. Однажды им уже удалось переиграть вице-премьера: его желание продавать квоты на экспорт на аукционах так и не исполнилось.

Но даже если Касьянов подпишет подготовленное вице-премьером постановление, простоты и ясности с экспортом не наступит. «Я уверен, что всегда найдется лазейка», -- сказал газете «Время новостей» высокопоставленный нефтяной менеджер. «Лучше бы правительство довело до логического конца борьбу с дополнительными квотами на экспорт нефти, выделение которых вызывает подозрения в коррупции», -- сказал аналитик Petroleum Argus Дмитрий Мосиенко.