Время новостей
     N°231, 10 декабря 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  10.12.2003
"Не меняя Конституцию"
Президент считает, что Основной закон страны вполне хорош
Владимир Путин в очередной раз опроверг слухи о грядущем изменении Конституции страны. «Наша с вами задача -- прекратить всякие разговоры о необходимости изменения Конституции," -- заявил президент. Для этих слов президент выбрал достаточно представительную площадку. Он вчера председательствовал на проходившем в Кремле ежегодном заседании Совета региональных законодателей, объединяющем глав представительных органов всех субъектов федерации.

Владимир Путин заявил, что российская Конституция, став основой стабильности в обществе, не исчерпала своего позитивного потенциала, а тем, кто обсуждает способы ее изменения, надо «сосредоточить внимание на том, как использовать все то, что она предоставляет, чтобы развивать нашу страну».

Вообще-то президент регулярно вынужден говорить о том, что менять Конституцию не будет. Правда, после того как однажды он жестко заявил, что "если Конституцию и будут менять, то при другом президенте", разговоры на эту тему поутихли. Однако после 7 декабря, когда партии власти и ее союзникам удалось получить абсолютное большинство мест в Государственной думе, разговоры на эту тему вновь стали модными. Действительно, возможность менять главный закон у президента теперь есть, но, судя по вчерашнему заявлению, делать он этого не намерен.

Мотивы президента уже после заседания совета сформулировал первый замруководителя администрации президента Дмитрий Козак. По его словам, начало процесса изменений может повлечь гораздо большие негативные последствия для страны, чем возможный выигрыш от исправления некоторых положений.

"Дискуссия" о Конституции возникла после того, как глава законодательного собрания Хабаровского края Юрий Оноприенко в своем выступлении заявил, что в нынешнем Основном законе существуют нестыковки федерального и регионального законодательств в вопросах совместного ведения. «Согласен, что не все здесь четко прописано. Надо над этим подумать, но опять же не меняя Конституции», -- сказал президент. По его словам, действующая Конституция «позволяет разграничить полномочия федерального центра и регионов», но сделать это надо «понятно и прозрачно».

Путин также подчеркнул, что работа Комиссии при президенте по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления «будет неполноценной, если в ее состав не войдут представители законодательных органов субъектов федерации». В связи с этим президент попросил законодателей «подумать и предложить двух, трех, четырех человек в состав этой комиссии».

Решив использовать решительное настроение президента, председатель Мосгордумы Владимир Платонов на Совете законодателей предложил принять закон о возможности досрочного прекращения полномочий депутатов Госдумы за прогулы: «В законе должно быть четко определено, что при определенном количестве пропусков заседаний парламента, неучастии в процедуре голосования и во встречах со своими избирателями без уважительных причин с депутата могут быть сняты досрочно полномочия». По словам борца за дисциплинированность, «нередка ситуация, когда депутат отсутствует в парламенте годами, не посещая заседания и отдавая свое конституционное право голосовать по тем или иным законам кому-то из своих коллег».

Владимир Путин, видимо, был готов к этому вопросу и ответил, что «что-то делать нужно», правда, не в том объеме, в котором предложил Платонов. Президент привел, по его словам, «любопытные данные: 57 депутатов Госдумы третьего созыва за всю работу Думы были в здании парламента не более трех раз». А для исправления этого «печального факта» Путин пообещал «подумать над тем, как поднять ответственность депутатов».

Дарья ГУСЕВА