Время новостей
     N°227, 04 декабря 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  04.12.2003
И ключ от квартиры, где деньги лежат
Налогоплательщиков принудят платить по долгам быстрее
Взыскание налоговых долгов с неплательщиков будет отныне проводиться в ускоренном режиме. В свете начатой в последнее время публичной кампании массового выявления налоговых должников очень симптоматично выглядит совместный приказ МНС и Минюста, изменяющий порядок взаимодействия налоговиков и судебных приставов по принудительному исполнению постановлений налоговых органов. Теперь одновременно с требованием о взыскании налоговики должны будут предоставить приставам все сведения о должнике. Предполагается, что это существенно сократит для приставов время, затрачиваемое на взыскание. Причем перечень имущества, на которое надо обратить внимание в первоочередном порядке, тоже укажут налоговики.

Сегодня процесс принудительного взыскания растягивается на месяцы или даже годы. С момента, когда к приставам приходит требование о взыскании, и до того дня, когда пристав соберет всю информацию об имущественном состоянии должника, последний успевает принять некие меры защиты. Перевести, к примеру, имущество в качестве вклада в уставный капитал дочернего предприятия или же продать имущество аффилированной фирме.

Как только приказ вступит в силу (он прошел регистрацию в Минюсте, но пока официально не опубликован) одновременно с требованием о взыскании налоговые органы должны будут прислать приставам максимально возможное количество сведений о должнике: расшифровку задолженности налогоплательщика, перечень расчетных и текущих счетов в банках, а также извещение банка о помещении расчетных документов в картотеку с пометкой банка «не оплачено из-за отсутствия средств на счету». Помимо этого налоговики должны будут облегчить работу коллег из Минюста данными об имуществе налогоплательщика (в том числе дебиторской задолженности) или об имущественных комплексах, реализация которых, по мнению налогового органа, даст наибольший эффект.

Наконец, приставам поступят сведения о лицах, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщика, адреса и телефоны головной организации и структурных подразделений, сведения о результатах мер по розыску налогоплательщика и его имущества правоохранительными органами, а также сведения о наличии кассовых аппаратов и местах их установки.

Концептуально новый документ вполне вписывается в общее направление трансформации законодательства, отсекающее от функций приставов функции розыскной деятельности и оставляющее им только исполнительные права. Юрисконсульт консалтинговой фирмы Energy Consulting Марина Ракова считает: «Несмотря на то что налоговым органам тоже понадобится время, чтобы разыскать все имущество, они кровно заинтересованы в сокращении этого срока. Чем быстрее имущество будет арестовано, тем быстрее недоимка будет ликвидирована». Правда, при этом налоговики берут на себя выполнение несвойственных им функций. «Очень смущает в приказе пункт о составлении налоговыми органами перечня имущества, реализация которого даст наибольший эффект, -- говорит адвокат московской коллегии адвокатов ФБК-Право Петр Достовалов. -- Вряд ли налоговики смогут провести адекватную экспертизу и оценить эффективность наложения взыскания». Единственный плюс от издания нового приказа, по мнению аналитиков, в том, что новый порядок поможет сократить коррупцию в системе взыскания долгов. А пока что получившие от неплательщика взятку приставы просто направляют налоговикам акт, в котором говорят, что «осуществить взыскание не представляется возможным».

Ирина СКЛЯРОВА