Главное контрольное управление президента России (ГКУ) проанализировало действия правительства и местных властей по устранению административных барьеров в развитии среднего, малого и индивидуального бизнеса. Аналитики пришли к в общем-то ожидаемому результату: кардинальных изменений в деле устранения необоснованных административных барьеров не произошло. Об этом было доложено Владимиру Путину, который поручил направить доклад ГКУ в правительство. Ему надлежит изучить выводы кремлевских контролеров и принять необходимые меры.

Выдержки из доклада, опубликованные вчера на лентах информагентств, позволяют сделать вывод, что сотрудники ГКУ «Америку не открыли». На местах они обнаружили те же «нездоровые» явления, о которых известно давно и с которыми правительство пытается бороться уже не первый год. Это и жесткое и нормативно необоснованное административное регулирование рыночных механизмов хозяйствования малого бизнеса, что воссоздает предпосылки «для его деградации и вытеснения с рынка», и дублирование функции организаций, осуществляющих контроль и надзор. Как результат -- «предприниматели по-прежнему испытывают избыточную нагрузку повторяющихся проверок». Причем, по сведениям кремлевских чиновников, во многих случаях контрольно-надзорные мероприятия сопровождаются нарушениями закона, превышением полномочий и вымогательством.

С выводами ГКУ не согласиться просто невозможно. Как сказал корреспонденту газеты «Время новостей» вице-президент Общероссийской общественной организации поддержки малого и среднего предпринимательства («ОПОРА») Владислав Корочкин, в сфере административного давления на предпринимателей ничего не меняется. Наиболее актуальная проблема, по его словам, действия силовых структур. Главным образом они выражаются в бесконтрольных проверках. По оценке г-на Корочкина, до 30--40% от объема бюджетных выплат «малышей» идет на поборы и откаты представителям контролирующих органов.

Как отмечает ГКУ, зачастую работники милиции осуществляют проверки по вопросам, не входящим в их компетенцию, "остается распространенной практика незаконных поборов с предпринимателей".

Надежду на изменения к лучшему в «ОПОРЕ» связывают с административной реформой. Но и тут успеха можно ждать только в том случае, если будет проявлена политическая воля. «Сопротивление будет очень сильным, в том числе со стороны структур, которые потеряют свои нынешние привилегии и возможности», -- говорит Владислав Курочкин.

Впрочем, по его словам, даже при устранении всех административных барьеров надеяться на бурное развитие малого и среднего предпринимательства не приходится. Для этого надо менять нынешнюю систему налогообложения «маленьких».