|
|
N°212, 13 ноября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
АРКО останется собой
Правительство определилось со страхованием вкладов
Правительство наконец пришло к единому пониманию того, как стоит изменить проект закона о страховании вкладов. Иными словами, кабинет Касьянова пришлет в Думу в срок -- ко второму чтению -- свои поправки к этому документу, чем рассчитывает снять все претензии в свой адрес по поводу якобы затягивания процесса его принятия. Более того, высокопоставленный сотрудник Белого дома заявил газете «Время новостей», что закон будет принят во втором и третьем чтении, скорее всего, до нового года: «К этому есть воля. На вызовы мы ответили». Но все же оговорился, что «скорость не должна влиять на качество».
Итак, во вторник на совещании у премьера министерства и ведомства достигли согласия по спорным вопросам, прежде всего, о статусе агентства по страхованию вкладов и о судьбе Сбербанка. Как сообщил источник в аппарате правительства, в тексте поправок будет прописан статус агентства по страхованию вкладов. Иными словами, это будет не АРКО, как это сейчас, после первого чтения в Думе, значится в законопроекте. «Нельзя, к примеру, Центральный банк называть молокозаводом. Поэтому АРКО останется АРКО. Будет заканчивать свою деятельность. Но часть его средств при этом передается агентству по страхованию вкладов», -- заметил источник. Он подчеркнул, что «главная задача в том, чтобы средства двух агентств не перемешались». «Нам необходимо юридически вытащить эти 3 млрд рублей (согласно закону, первоначальный взнос государства в капитал агентства по страхованию вкладов - Ред.), чтобы ни у кого не было сомнений, что это за деньги», -- пояснил собеседник газеты «Время новостей». Он также отметил, что в Белом доме никто не имеет никаких претензий к кадровому составу АРКО и их деятельности. Вполне допускается, что в новое агентство может прийти коллектив АРКО чуть ли не в полном составе, но не допускается тождества между агентством по реструктуризации банков и агентства по страхованию вкладов.
Функции агентства по страхованию, по словам источника в Белом доме, пока не будут полностью оправдывать его названия: «До некоторых пор это будет бухгалтерия. То есть агентство будет управлять фондом. Плюс выступать как платежный агент при наступлении страхового случая». Оценка же рисков полностью оставлена за ЦБ. Ни у предполагаемого агентства, ни у правительства нет механизма контроля над рисками. В этом смысле, считает тот же источник, «в законопроекте заложен очень большой элемент доверия ЦБ». Он надеется, что в будущем все-таки можно будет передать часть надзорных функций собственно агентству по страхованию вкладов.
Говоря о роли Сбербанка в системе страхования вкладов, высокопоставленный сотрудник Белого дома отметил, что и здесь найден компромисс. Счет для отчислений Сбербанка в страховой фонд будет обособлен от счета остальных банков, а объединение этих счетов планируется с 2007 года. «Мы попробуем предложить эту меру депутатам», -- говорит источник.
Вера КУЗНЕЦОВА