После ряда предложений по либерализации Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Владимир Путин выступил с инициативой ужесточить некоторые положения УК. Вчера администрация президента внесла в Госдуму поправки к кодексу, направленные на ужесточение ответственность за торговлю людьми.

Ежегодно в мире "покупается и продается" от 700 тыс. до 4 млн человек, общий оборот этого рынка достигает 19 млрд долл., и Россия, по данным Центра ООН по предотвращению международных преступлений, занимает первое место в списке стран-поставщиков. Ее совокупный со странами СНГ вклад в этот бизнес Следственный комитет при МВД оценивает в 10 млрд долл. При этом в нашей стране практически отсутствуют законодательные акты, прямо направленные на борьбу с работорговлей. Нынешний УК запрещает лишь "торговлю несовершеннолетними", да и то за весь прошлый год по соответствующей 152-й статье были осуждены всего пять человек. Президентские же поправки вводят две новые статьи, которые предлагают наказывать и продавцов «взрослого» товара. По ст. 127.1 УК за торговлю людьми, вербовку и передачу с целью эксплуатации вводится наказание до 15 лет лишения свободы, а ст. 127.2 УК устанавливает санкции (также до 15 лет) за использование рабского труда. "В этой норме закладывается такой признак, как невозможность отказаться от выполнения работы или услуг, -- рассказала газете "Время новостей" зампредседателя комитета по законодательству Госдумы Елена Мизулина. -- Речь идет о ситуации, когда человека шантажируют, когда отобрали документы, деньги. Крайне важно, что все эти преступления относятся к категории тяжких, а значит, по ним должны будут производиться оперативно-розыскные мероприятия".

Отдельно проект касается "секс-статей". Караться будет не только содержание притонов, но и систематическое предоставление помещений для занятий проституцией и использование служебного положения, а наказание за такие преступления будет достигать десяти лет лишения свободы.

Следующим шагом по борьбе с такой преступностью могло бы стать принятие закона "О противодействии торговле людьми". Он был подготовлен Еленой Мизулиной еще в феврале, однако, по ее словам, «в определенных структурах проект вызвал раздражение», поскольку предусматривал создание федеральной комиссии при президенте и ее территориальных подразделений, занимающихся координацией деятельности по борьбе с работорговлей. Понятно, что ни одно правоохранительное ведомство не захотело оказаться в роли контролируемого. В связи с этим авторы проекта решили заручиться поддержкой одного из "полицейских" ведомств и рассматривают варианты передачи функций координатора либо недавно образованному Комитету по контролю за оборотом наркотических средств (наркодилеры действительно часто одновременно занимаются работорговлей), либо ФСБ.

Однако пока договоренность не достигнута, депутаты собираются выделить из проекта "О противодействии..." одну из глав и внести ее в Думу отдельным проектом "О защите жертв торговли людьми", в котором будет указано, кого считать жертвой, и прописан механизм помощи тем лицам, которые оказались за границей без документов и денег, их возвращения на родину и предоставления им защиты.