|
|
N°195, 17 октября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Суверенитет вернут согласно графику
Совбез ООН одобрил американский вариант резолюции по Ираку
Совет Безопасности ООН единогласно принял вчера резолюцию, по которой в Ираке будут созданы многонациональные силы под эгидой ООН. Они поддержат "безопасность и стабильность в Ираке" для "успешного завершения политического процесса". После этого срок действия их мандата истечет, и Совбез "с учетом мнения международно признанного представительного правительства Ирака" будет решать, что с ними делать дальше. В документе нет ни слова об иракском оружии массового уничтожения, пропавших без вести в ходе первой войны в Персидском заливе, кувейтской собственности и других больных иракских вопросах. "Однако на данном этапе с учетом всех факторов Россия видит в резолюции больше плюсов, чем минусов", -- считает постоянный представитель России при ООН Сергей Лавров.
Текст резолюции предложили США и примкнувшие к ним Великобритания, Испания и Камерун. Усилиями госсекретаря Колина Пауэлла на сторону США удалось перетянуть таких членов Совбеза, как Китай и Пакистан, и даже вечного оппонента США Сирию. После продолжительных телефонных переговоров Владимир Путин, Жак Ширак и Герхард Шредер согласовали позиции постоянных членов Совбеза России, Франции и Германии и решили вчера тоже поддержать американский проект резолюции.
Тройка упорных сторонников мира и суверенитета Ирака объясняет свое решение заботой о мире, в том числе и внутри Совбеза. Как заявил вчера канцлер Герхард Шредер, это позволит "сохранить единство рядов СБ ООН в сложный для международных отношений период". Министр иностранных дел Франции Доминик де Вильпен назвал вчера американский вариант резолюции "первым шагом". По словам замглавы российского МИДа Юрия Федотова, в Москве тоже считают, что "это далеко не последнее решение СБ ООН по Ираку". Г-н Федотов отметил, что резолюция "является продуктом сложного компромисса" и решающее значение имели «контакты на высшем политическом уровне».
Стороны сошлись на истинно дипломатической формулировке, по которой «суверенитет Ирака будет воплощать Временный управляющий совет Ирака (ВУСИ)». Законная передача власти самим иракцам отдаляется в неопределенное будущее. ВУСИ до 15 декабря должен представить даже не проект, а лишь график разработки проекта новой иракской конституции. В США по традиции считают, что начинать надо именно с написания основного закона страны. Затем иракцы под присмотром многонациональных сил проведут выборы, а уж потом речь пойдет о суверенитете Ирака.
Принятая Совбезом ООН резолюция "настоятельно призывает государства -- члены ООН, международные и региональные организации" раскошелиться на Международной конференции стран-доноров в Мадриде 23--24 октября. Удержав власть в Ираке, американцам хотелось бы теперь законно подкрепить ее иностранными деньгами и войсками. Евросоюз готов выделить 200 млн долл., но США рассчитывают на большее.
Однако Россия, Франция и Германия в совместном заявлении по случаю принятия резолюции объявили вчера, что условия, которые позволили бы им взять на себя дополнительные военные и финансовые обязательства по Ираку, пока отсутствуют. Резолюция, особенно после внесенных тройкой сторонников суверенитета Ирака поправок, есть "шаг в правильном направлении". Вместе с тем Москва, Париж и Берлин дружно посетовали на то, что документ получился какой-то куцый. В заявлении было подчеркнуто, что резолюция "должна была пойти дальше в двух главных вопросах: в том, что касается роли Объединенных Наций, в частности, в политическом процессе, и в сроках передачи полномочий иракскому народу".
Валентина КУЛЯБИНА