|
|
N°181, 29 сентября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«Не думаю, что американцы откажутся от Грузии»
В конце прошлой недели Тбилиси посетил заместитель координатора помощи бюро госдепартамента США по странам Европы и Евразии Томас Адамс. Его заявление о планируемом сокращении американской помощи Грузии вызвало в грузинской столице шок. Появились слухи, что американцы принимают такое решение из-за того, что Грузия активизировала энергетическое сотрудничество с Россией. На вопросы собкора газеты «Время новостей» в Тбилиси Михаила ВИГНАНСКОГО отвечает советник президента Грузии, руководитель Службы международных отношений государственной канцелярии Шалва ПИЧХАДЗЕ.
-- США в среднем выделяли Грузии 100 млн долл. в год. Если поделить эту сумму на численность населения, то Грузия по объемам американской помощи отставала только от Израиля и Египта. Г-н Адамс объяснил новую позицию США высоким уровнем коррупции в Грузии и низкими темпами экономических реформ. Неужели все действительно так вопиюще?
-- Американцы пока не приняли решение сократить финансовую помощь -- это только рассматривается. Эдуард Шеварднадзе проговорил с Томасом Адамсом полтора часа. Президент говорил, что некоторые выводы американцев объективны, но некоторые поспешны. В начале 2004 года Грузию посетит группа экспертов госдепа по вопросу мониторинга программ, финансируемых Вашингтоном. Состоится предметный разговор, какие программы сократят, какие нет. Американцы вообще оптимизируют расходы из-за ситуации вокруг Ирака и Афганистана. Что касается претензий к Грузии, то неверно говорить так общо: медленные темпы экономических реформ. Приватизация проведена, курс лари стабилен, Всемирный банк фиксирует семипроцентный годовой рост. Главная проблема -- как собираются налоги. Государство не может выполнить эту важнейшую функцию и получает отчетливый сигнал недовольства из Вашингтона. Прорывы в бюджете каждый год кошмарные. Одна из причин этого -- коррупция. Предпринимаемые меры пока не дали результатов. Или дали не те результаты, которые были нужны. Поэтому Томас Адамс акцентировал внимание на том, что предполагаемое сокращение коснется в первую очередь программ помощи реформам в налоговой области, финансовой сфере и энергетике.
-- Насколько заявление США неожиданно для Грузии?
-- Американцы вкладывают в Грузию деньги. Поэтому США вправе знать, что из этого получается, как эти деньги расходуются.
-- В Грузии создан неблагоприятный инвестиционный климат?
-- Когда похищают бизнесменов или когда речь идет о высоком уровне коррупции, то это скорее из области криминальной. Если бы в Грузии инвестиционный климат был неблагоприятным, то сюда не вкладывались бы гигантские суммы на суперпроекты по транзиту энергоносителей с Востока на Запад. Или не появилось бы РАО «ЕЭС России».
-- Среди версий, объясняющих американскую критику, есть и такая: США мстят за то, что Грузия отдала свою энергетику России.
-- Помилуйте, но до РАО «ЕЭС России» здесь была американская корпорация AES, и кто знал, что они обанкротятся? И это американцы поставили нас перед фактом. Мы знали, что AES ведет переговоры о продаже грузинских активов с разными компаниями, но оказалось, что только с российской. Какие могут быть обиды?
-- США лоббируют проекты транзита нефти и газа Баку--Тбилиси--Джейхан и Баку--Тбилиси--Эрзерум. Не скажется ли сокращение финансовой помощи на этом направлении?
-- Не скажется. Показательно и то, что США уже заявили, что продолжат поддерживать вооруженные силы Грузии, пограничные войска.
-- То есть Грузия и США по-прежнему союзники?
-- Не думаю, чтобы американцы от нас отказались.
-- Оппозиция в Тбилиси говорит, что в Вашингтоне устали от Грузии. В том смысле, что страна никак не справится с проблемами.
-- На уровне Белого Дома это не звучит. Сомнений в том, что Грузия нужна и важна, там не высказывают. Это не исключает того, что в каких-то структурах может высказываться иное мнение, но погоды это не делает.
-- 2 ноября в Грузии парламентские выборы. Вашингтон летом делегировал в Тбилиси бывшего госсекретаря Джеймса Бейкера помочь Грузии готовиться к ним. Есть данные, что к голосованию подъедут в качестве эмиссаров дипломата Строуб Тэлботт, генерал Джон Шаликашвили. Таким образом, США опасаются, что будут фальсификации, или, наоборот, подчеркивают свое внимание к Грузии?
-- Скорее и то и другое. Тот факт, что США против фальсификации выборов в Грузии, тоже подтверждает, что наша страна им небезразлична. Никто за рубежом, кроме США, так не интересуется нашими выборами.
Беседовал Михаил ВИГНАНСКИЙ