Американский конгресс поставил крест на одном из самых амбициозных контртеррористических проектов администрации Буша. Депутаты отказались финансировать доработку программы электронного слежения за подозрительными лицами Terrorism Information Awareness (ранее называвшейся Total Information Awareness) и запретили использовать ее в США. Если бы этот проект удалось реализовать, американские спецслужбы получили бы мощнейшую систему для сбора и анализа всевозможных компьютерных данных о частных лицах. Но конгресс после долгих дебатов счел, что отдавать такую игрушку в руки борцов с терроризмом небезопасно, потому что TIA будет слишком сильно вторгаться в частную жизнь американцев.

Идея создания системы, способной анализировать громадные электронные базы данных и выискивать там информацию о грядущих угрозах, возникла у Вашингтона после терактов 11 сентября. Первым шагом в создании единой системы предупреждения и предотвращения терроризма стало создание гигантского Департамента безопасности отечества -- новой спецслужбы, призванной защищать Америку от внешних угроз. Следующим оборонительным эшелоном могла стать TIA.

Разработчиком этой программы был подчиненный Пентагону научный центр DARPA (Агентство передовых оборонных исследовательских проектов). Руководитель этого проекта адмирал Джон Пойндекстер предполагал, что TIA получит практически неограниченный доступ не только к криминальным досье спецслужб, но и к вполне легальным базам данных, собранным различными госструктурами. Высказывались идеи использования сведений о социальном и медицинском страховании, информации о заграничных вояжах американцев. DARPA рискнул даже покуситься на святую для США частную собственность: TIA могла получать финансовые данные из «кредитных историй» простых граждан. По мнению Пойндекстера, тщательно проанализировать всю эту информацию человеку было не под силу, и для этого нужна была сложная компьютерная проверка.

Однако противники TIA во главе с конгрессменом Роном Уайденом смогли заблокировать суперсистему, названную ими «оруэлловским кошмаром». По образному выражению Уайдена, нельзя допустить, чтобы государство могло схватить американцев за ноги и трясти их до тех пор, пока на землю не вывалится что-нибудь любопытное. Тем не менее полностью изничтожить TIA поборники неприкосновенности частной жизни и гражданских свобод не смогли. Уайден и Ко лишь срезали финансирование программы Пойндекстера и обезопасили от слежки граждан США. Однако эту систему они разрешили использовать против иностранцев (в том числе и иммигрантов), а также против американских граждан, покинувших Штаты.