|
|
N°177, 23 сентября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ирак выставляется на продажу
Иностранцы смогут приватизировать все, кроме нефти и газа
В поисках 100 млрд долл. на восстановление Ирака американцы дали отмашку крупномасштабным экономическим реформам в этой стране. Главное же заключается в том, что большинство экономических объектов в Ираке теперь подлежит приватизации иностранными инвесторами. Исключение составляют только природные ресурсы, то есть нефти и газа приватизация пока не касается. Впрочем, ООН сразу после войны уполномочила оккупационные силы заниматься углеводородным сырьем. При Саддаме Хусейне такое невозможно было представить: он старался не допустить иностранцев к контролю над отраслями страны. Повальная приватизация предприятий -- телекоммуникационных, фармакологических, строительных и других -- приведет к распродаже сотен компаний, которыми раньше владело государство.
О коренном изменении экономической политики, суть которой заключается в радикальной либерализации иракского рынка, заявил министр финансов Ирака Камиль Аль-Гилани на ежегодной встрече представителей МВФ и Всемирного банка в Эмиратах.
По словам Аль-Гилани, зарубежные инвесторы смогут владеть полными пакетами акций компаний во всех секторах иракской экономики. Зарубежным банкам будет позволено в течение пяти-шести лет выкупить 100-процентный пакет акций любого иракского банка. Сохранится независимость Центрального банка Ирака.
Ограничения на вывоз капитала и экспортные квоты устанавливаться не будут. До конца текущего года объявляются "налоговые каникулы", то есть никаких налогов предприниматели платить не будут. С 2004 года подоходный налог для физических лиц и налог на прибыль корпораций не будет превышать 15%. Весь импорт будет облагаться низким налогом в 5%. Товары гуманитарного назначения (такие, как продовольствие, лекарства, книги) будут пропускаться беспошлинно.
«Все эти меры будут реализованы в ближайшем будущем», -- подчеркнул Аль-Гилани. На его взгляд, так Ирак будет двигаться к свободной и открытой рыночной экономике, что ускорит интеграцию страны в международное сообщество.
Деятельность иностранных компаний в Ираке еще в 50-е годы ограничила политика национализации, достигшая кульминации в 1968 году, когда к власти пришла Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ, или Баас). В конце 70-х, когда Саддам Хусейн полностью сконцентрировал в своих руках власть, баасистская административно-командная система подмяла иракскую экономику. В глазах населения это имело свои преимущества: на доходы от продажи нефти строились медицинские и учебные заведения. Но в результате действия против Ирака международных санкций (они были введены в 1990 году после захвата Ираком Кувейта и продлились вплоть до свержения Саддама) жестко централизованная экономика страны начала разрушаться.
Сегодня многие иракцы называют начинающуюся приватизацию "распродажей страны", в которой главными покупателями будут транснациональные корпорации с преимущественно американским капиталом. Еще в марте крупные нефтяные иракские контракты были переданы американским компаниям Bechtel и Halliburton. Известно, что главную роль в этих компаниях играют высокие американские чины, в том числе вице-президент Дик Чейни.
Для потенциальных инвесторов фактически все еще воюющий Ирак -- далеко не идеальное место вложения капитала. Правда, на конференции в Эмиратах прозвучала надежда, что уже в будущем году доходы от экспорта иракской нефти принесут до 13 млрд долл. Тем не менее нефтепроводы там без конца взрываются, а вчера в Багдаде вновь было атаковано представительство ООН, которое только-только привели в порядок после августовского взрыва, погубившего 22 человека. На этот раз самоубийца привел заложенное в его машине взрывное устройство, как только его остановили для проверки при въезде -- прорваться через охрану к самому зданию ему бы не удалось. Два человека погибли, 17 ранены. Террорист был иракцем, его скорее всего опознают -- туловище, голова и даже отчасти лицо при взрыве сохранились.
Присутствовавший на конференции в Эмиратах министр финансов США Джон Сноу заявил, что для привлечения в Ирак инвесторов необходимо улучшить ситуацию с обеспечением безопасности, так как "капитал не идет туда, где ему что-то угрожает". Экс-президент США Билл Клинтон высказался напористее: "Мы сыграем свою роль и потратим кучу денег в Ираке, но будем доминировать в этой стране".
Валентина КУЛЯБИНА, Александр САМОХОТКИН, Елена СУПОНИНА