На 7 декабря назначен референдум по вопросу объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО. Таким образом депутаты законодательного собрания Пермской области решили вчера совместить референдум с выборами в Госдуму России. Председатель регионального парламента Николай Девяткин сообщил, что ЗС автономного округа рассмотрит вопрос о дате проведения референдума в конце сентября и скорее всего согласится с предложенной датой -- 7 декабря.

Вопрос, который зададут жителям на референдуме, выглядит следующим образом: «Согласны ли Вы, чтобы Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в новый субъект федерации, в составе которого Коми-Пермяцкий округ будет являться административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым уставом края в соответствии с законодательством РФ?»

Правительство России неоднократно поддерживало инициативу властей Коми-Пермяцкого АО и Пермской области об объединении. Более того, по мнению аналитиков, именно Кремль инициировал этот процесс и рассматривал его как «пилотный проект» по укрупнению регионов. По словам премьер-министра России Михаила Касьянова, «эта инициатива абсолютно своевременная и отвечает чаяниям народа». В свое время он даже обещал поддержать конституционный закон по созданию Пермского края и обеспечить формирование нового субъекта, «если население выскажется за объединение».

Народ высказался. По словам представителя Пермской области в Коми-Пермяцком автономном округе Александра Зырянова, опрос, проведенный в мае на всех территориях Коми-Пермяцкого АО, показал, что 68% жителей поддерживают идею объединения. Тем не менее Иосиф Дискин, сопредседатель Совета по национальной стратегии, считает: «В России есть много разных инициатив, но одни получают развитие, а другие -- нет. То, что именно эта получила развитие, говорит о том, что есть федеральные силы, в этом заинтересованные. И за этим стоит формально уравнительный взгляд на управление государством, скорее «унитаристский», а не федеративный».

Защитники проекта ссылаются на экономические выгоды предприятия. Губернатор Пермской области Юрий Трутнев подчеркивает: «Мы совмещаем административное управление регионов при сохранении национальных, духовных традиций. И при этом рассчитываем получить целый ряд экономических выгод. Собственно, экономический эффект -- одна из важнейших целей данного мероприятия». При этом Пермская область является донором, автономный округ -- дотационным регионом. И на время переходного периода финансовая помощь из федерального бюджета сохраняется. То есть все дотации, которые округ сейчас имеет, он будет получать еще пять-шесть лет. «Решение могло быть другим, например экономическое объединение, совместное осуществление полномочий, -- считает Иосиф Дискин. -- А не обязательный передел границ России. Этот проект не обязательно будет иметь лавинообразный эффект. Экономически это не очень оправданно, потому что возникающая экономия средств существенно меньше, чем политические последствия. Затронув изменение границ внутри России, мы открываем ящик Пандоры, потому что после этого начнется пересмотр Конституции по другим существенным вопросам».