Время новостей
     N°172, 16 сентября 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  16.09.2003
Реформа откладывается
Дума даст органам местного самоуправления время для подготовки к выборам
Совет Думы вчера принял решение рассмотреть на сегодняшнем пленарном заседании закон «Об общих принципах организации местного самоуправления». Этот закон -- часть президентской реформы, направленной на разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти. Летом депутаты уже рассматривали закон во втором чтении. Однако вчера вице-спикер Госдумы Любовь Слиска сообщила корреспонденту газеты «Время новостей», что представители пяти думских фракций и групп («Единство», «Отечество», «Народный депутат», «Регионы России», СПС) подписали документ, в соответствии с которым проект закона будет возвращен к процедуре второго чтения. Предполагается, что именно в ходе повторного обсуждения будут приняты поправки о переносе срока вступления в силу данного закона, а также об изменении сроков утверждения границ муниципальных образований. В соответствии с этими поправками вступление закона в силу будет перенесено с 1 января 2005 года на 1 января 2006-го.

Лидеры пяти фракций объясняют такую "отсрочку" необходимостью подготовки к выборам в местные органы самоуправления после изменения границ муниципальных округов. Любовь Слиска также подчеркнула, что понадобится определенное время для урегулирования межбюджетных отношений.

Изначально инициаторами переноса сроков реформы местного самоуправления были правые. Однако сейчас выясняется, что фракция СПС решила не поддерживать предложенный администрацией президента закон в целом. Например, потому, что, как отметил вчера в беседе с журналистами первый зампред фракции Борис Надеждин, президентская реформа предполагает увеличение числа чиновников местного уровня с 600 тыс. до 1,2 млн человек.

Кроме обсуждения закона о местном самоуправлении нижняя палата также планирует сегодня подкорректировать ряд других актов. В частности, планируется внести изменения в законы «О банках и банковской деятельности», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «О Центробанке». Вероятно, будет рассмотрен в первом чтении и закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ».

Что же касается нашумевшего пакета законов о страховании автогражданской ответственности, то Совет Думы пока не определил дату его рассмотрения.

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА