|
|
N°169, 11 сентября 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Москва живет не по средствам
Бюджет 2004 года опять будет дефицитным
Длительные споры московских властей с федеральным Минфином о том, стоит ли отменять налог с продаж, и о размере причитающейся столице компенсации за выпадающие доходы городского бюджета, похоже, подошли к логическому завершению. Проект бюджета Москвы на 2004 год, в котором доходы от этого налога не предусмотрены, прошел все необходимые согласования, и вчера депутаты Мосгордумы приступили к его рассмотрению в первом чтении. После одобрения главного финансового документа города дальнейшие споры мэра Юрия Лужкова с федеральными чиновниками теряют всякий смысл.
Правда, за время дебатов столичные власти сумели выторговать у Минфина максимально возможную компенсацию. Федерация обещает передать столице 1% налога на прибыль организаций, что принесет московскому бюджету 6,2 млрд руб. Еще миллиард даст единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения. Однако, по словам главы финансового департамента мэрии Юрия Коростелева, это сумма покроет лишь треть потерь от отмены с 1 января 2004 года налога с продаж -- власти надеялись собрать в следующем году более 27 млрд руб. Примечательно, что заложенный в законопроекте дефицит городского бюджета составляет сопоставимую сумму -- 28 млрд 304,2 млн руб. (доходы Москвы в следующем году составят 342 млрд 290,9 млн, а расходы -- 370 млрд 595,2 млн руб.). Тем самым столичные власти довольно прозрачно дали понять своим избирателям, кто именно является главным виновником в сохранении дефицитного бюджета. По словам г-на Коростелева, постоянное сокращение доходной базы заставило городские власти на 20% урезать городские инвестиционные программы.
Впрочем, в своем докладе глава департамента финансов заверил, что и в столь сложной ситуации московский бюджет сохранит свою социальную направленность. Расходы на социальную защиту москвичей будут увеличены на 24% по отношению к текущему году. Финансирование же городских целевых программ, а также расходы города на капремонт, содержание жилого фонда и дорожное строительство власти намерены сохранить на уровне 2003-го.
Дефицит же городского бюджета, как и в предыдущие годы, планируется покрывать в основном за счет займов, а также продажи городской собственности. Однако, продолжая набирать новые займы, о возврате своих долгов московские власти пока не думают. В условиях, когда федерация продолжает забирать из столичного бюджета почти по миллиарду долларов ежегодно (сначала отменой региональных дорожных фондов, затем отменой регионального налога с продаж), Москва продолжает жить не по средствам. В 2004 году общий долг Москвы составит 123 млрд руб., одни расходы на его обслуживание в будущем году потребуют более 10 млрд рублей.
Александр ГУДКОВ