На днях вице-премьер и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев пригрозил Минфину, что будет жаловаться на него самому премьеру. Минфин провинился тем, что его чиновники наотрез отказались выдавать беспроцентный кредит лизинговому монополисту -- АООТ «Росагроснаб». Несмотря на окрик г-на Гордеева, дело не сдвинулось с мертвой точки: ведомства до сих пор не определили порядок расходования 3 млрд руб., предусмотренных в бюджете на финансирование лизинга сельхозтехники. Это не помешало Минсельхозу перевести в «Росагроснаб» 600 млн рублей. Даже если Минфин закроет на это глаза, чиновникам из Минсельхоза грозит разбирательство с антимонопольным министерством. МАП, который узнал о сделке Минсельхоза с «Росагроснабом» от корреспондента газеты «Время новостей», может потребовать расторгнуть договоры и вернуть деньги в казну.

Минфин заложил мину под благополучие «Росагроснаба», когда написал в законопроекте о бюджете-2001, что 3 млрд руб. на приобретение техники и племенного скота будут предоставлены селу «на основе финансового лизинга». Тем самым Минфин подвел черту под практикой прежних лет, когда государство вносило деньги в лизинговый фонд, не особо интересуясь их судьбой и не беря проценты с распорядителя этих средств -- частной компании «Росагроснаб». Несмотря на протесты аграрных лоббистов (гендиректор «Росагроснаба» Виктор Лимарев уверяет, что «переход на систему платного лизинга... приведет к окончательному разорению крестьян»), бюджет был принят с формулировкой Минфина.

Практически одновременно с внесением в ГД законопроекта о бюджете-2001 в Минфине был создан департамент бюджетных кредитов. Когда пришла пора осваивать лизинговые деньги, глава департамента Евгений Елин объявил, что спонсирование «Росагроснаба» противоречит закону о бюджете и Бюджетному кодексу, а посему прекращается. Парируя аргументы Минфина, заместитель гендиректора «Росагроснаба» по финансам Зоя Тимохина заявила газете «Время новостей», что это департамент г-на Елина «находится в конфликте с законом о бюджете, пытаясь представить бюджетные средства на приобретение сельхозтехники по лизингу как бюджетный кредит».

Минфин также потребовал от потенциальных лизинговых операторов предоставить банковские гарантии. В прошлом году «Росагроснабу» удалось вернуть, как говорит г-н Лимарев, лишь 60% выданных лизингополучателям средств, поэтому ему «светили» долгие поиски банка, у которого имеется лишний миллиард на покрытие убытков столь щедрого клиента.

В таких условиях конкурс на право распоряжения бюджетными деньгами мог действительно получиться конкурентным: было подано около десяти заявок, и более того -- о намерении участвовать в нем заявила «дочка» Россельхозбанка (РСХБ) -- фирма «Росагролизинг». И хотя главы «Росагроснаба» и РСХБ 7 февраля заверили г-на Гордеева в том, что «готовы участвовать в конкурсе совместно», а пресс-секретарь РСХБ Андрей Черепанов сказал газете «Время новостей», что «Росагролизинг» слишком юн, чтобы на равных конкурировать с «Росагроснабом». К концу года могло выясниться, что появилась организация, распоряжающаяся бюджетными деньгами с большим толком, чем «Росагроснаб».

По данным газеты «Время новостей», в ходе межведомственных согласований Минфин согласился снизить ставку по лизинговому кредиту с 12% до 3% годовых, однако и это кажется Минсельхозу «обдираловкой». Намеченный на 26 февраля конкурс по отбору лизингового оператора перенесен на неопределенный срок. Источник в Минсельхозе говорит, что его ведомство предлагает отложить всякие конкурсы до ноября («до конца сезона»). «В противном случае регионы и крестьяне нас не поймут», -- подчеркнул источник. По его словам, Минфин не возражает. Комментарий г-на Елина вчера получить не удалось.

А пока Минсельхоз действует на свой страх и риск. «Чтобы не сорвать посевную, мы профинансировали лизинговые операции на I квартал», -- сказал газете «Время новостей» осведомленный источник в Минсельхозе. Министерство выдало через «Росагроснаб» «Ростсельмашу» и Красноярскому заводу комбайнов по 260 млн, а Волгоградскому тракторному заводу -- 80 млн рублей.

В свое оправдание чиновники министерства ссылаются на февральское постановление правительства №115 «О мерах по обеспечению проведения в 2001 году весенне-полевых сельскохозяйственных работ». Однако прямая речь о финансировании сельского лизинга в постановлении не идет, поэтому не ясно, насколько правомерны ссылки на него Минсельхоза. Официальной позиции Минсельхоза по вопросу агропромышленного лизинга газете «Время новостей» выяснить, к сожалению, не удалось: отправленный в понедельник официальный запрос остался без ответа.

Вчера выяснилось, что в тяжбе с Минсельхозом у Минфина может появиться деятельный помощник. О том, что деньги на сельский лизинг достались «Росагроснабу» без конкурса, в Министерстве по антимонопольной политике узнали от газеты «Время новостей». Реакция последовала незамедлительно: в МАП нашего журналиста поблагодарили и сообщили ему, что министерство уже направило официальный запрос в Минсельхоз с требованием предоставить информацию по сделке с «Росагроснабом». Если МАП решит, что Минсельхоз нарушил закон о конкуренции на финансовых рынках, контракты между Минсельхозом и «Росагроснабом» будут расторгнуты в судебном порядке, а 600 млн рублей вернутся в бюджет.

АООТ "Росагроснаб" образовано в 1992 году и является преемником системы агроснабжения, действовавшей с 1961 года (момента образования Всероссийского объединения "Россельхозтехника"). «Росагроснаб» -- крупнейшая российская лизинговая компания. В систему входит около 1800 предприятий снабжения во всех регионах России, компания поставляет 420 тыс. наименований сельхозтехники и запчастей, в АО работает около 65 тыс. человек. Юридическим лицам принадлежит 84,5% акций компании, физическим -- 15,5%.

В некоторых регионах доля государственного имущества в АО составляет 25--100%. С 1994 года «Росагроснаб», уполномоченный правительством РФ, а с 1998 года в результате конкурса обеспечивает машиностроительной продукцией крестьян и других товаропроизводителей.