Вчера Москва превратилась на один день во всемирную столицу дипломатических усилий вокруг проблемы Косово. В Россию приехал высокопоставленный ооновский дипломат Хари Холкери. Он совмещает обязанности спецпредставителя Кофи Аннана в Косово с должностью главы Миссии ООН в Косово (МООНК), фактически управляющей делами края. МООНК была создана в 1999 году на основе резолюции Совбеза ООН, приоритетами ее деятельности являются укрепление правопорядка, обеспечение прав нацменьшинств, содействие возвращению беженцев и экономическому развитию края.

В Москве г-н Холкери поучаствовал в двух важных мероприятиях. Сперва он побеседовал с главой МИД России Игорем Ивановым. Потом он выступил с докладом о ситуации в крае перед представителями международной Контактной группы по Косово, специально собравшимися ради этого в Москве. Результатами обеих встреч г-н Холкери остался «чрезвычайно доволен».

Контактная группа была представлена политдиректорами -- высокопоставленными дипломатическими экспертами по проблеме Косово из России, США, Великобритании, Германии, Франции, Италии и Еврокомиссии. Эта группа наделена соответствующими полномочиями от Совбеза ООН в сфере поиска путей решения косовской проблемы. По мере накопления конструктивных идей, предложения группы передаются «наверх» -- главам МИДов и далее в стены Совбеза ООН.

Ключевой темой московских консультаций была проблема налаживания диалога «Приштина--Белград», то есть прямого общения между местной албанской администрацией, борющейся за независимость Косово, и руководством Сербии, стремящимся отстоять территориальную целостность республики. Идея такого диалога родилась в начале лета в Салониках на встрече лидеров Евросоюза с главами балканских государств. Холкери похвалил Москву за поддержку усилий по его скорейшему налаживанию.

Отвечая на вопрос корреспондента «ВН», г-н Холкери назвал такой диалог «неотъемлемой и важной частью всего процесса косовского урегулирования». До сих пор обсуждались его технические вопросы, но «с окончанием отпускного сезона, пошутил Холкери, надеюсь вскоре перевести диалог в практическую плоскость». Ооновский чиновник уже провел серию переговоров с политическими лидерами и в Приштине, и в Белграде. Он также намерен «проконсультироваться со всеми ведущими международными игроками» в этом процессе. Г-н Холкери не сомневается, что переговоры поочередно будут проходить как в Приштине, так и в Белграде. Он не исключает, что начало диалогу может быть положено на нейтральной территории.

Касаясь беседы с Игорем Ивановым, г-н Холкери сказал, что «был проинформирован о готовящемся визите главы российской дипломатии в Сербию и Черногорию». Вероятность посещения главой российской дипломатии края Косово ооновский дипломат отверг.

Однако эти планы осложняет вспышка террористических вылазок против проживающего в Косово сербского этнического меньшинства и обострение политической полемики противостоящих сторон по поводу будущего статуса края. В конце августа сербские парламентарии приняли декларацию, утверждающую незыблемость территориальной целостности Сербии и принадлежность ей Косово. В ответ парламент Албании поддержал чаяния этнических албанцев края в их стремлении к государственному самоопределению.

Комментируя эти события, Хари Холкери заявил нашей газете, что «сторонами сделано много резких заявлений, и декларация сербской скупщины является одним из них». Эмиссар ООН был категоричен: «Косовская проблема не будет решаться на основе постановлений сербского парламента. Это может произойти только на основе резолюции Совбеза ООН 1244». Гость также заявил, что территория Косово находится под наблюдением ООН, «под коим она останется до последующего окончательного решения Совбеза ООН».

Холкери в очередной раз воспроизвел общеизвестный политический принцип Совбеза ООН в отношении Косово: «Сначала стандарты -- потом статус». Иными словами, в крае должны быть сперва установлены демократические нормы, без чего ООН не станет решать вопрос о государственности. Но в рамках этой формулы время работает не в пользу Белграда и не в пользу сербского меньшинства Косово. Активность местных экстремистов препятствует возвращению сербских беженцев, покинувших край во время натовских бомбардировок 1999 года. Когда в крае совсем не останется сербов, косовары-албанцы смогут провозгласить демократию, получив от ООН заветный мандат на независимость.