Сегодня начинается конкурс по выбору специализированного депозитария, который будет контролировать инвестирование пенсионных накоплений россиян. Заявки на участие в нем, по информации источников в Минфине, подали всего три компании. Их могло быть и больше, тем более что, по мнению некоторых экспертов, победитель конкурса попросту станет монополистом в этой сфере. Такое положение вещей, считают специалисты, негативно отразится на рынке.

Кандидат в спецдепозитарии на дату подачи заявки должен работать на рынке не менее двух лет, иметь собственные средства более 600 млн руб. и безотзывную банковскую гарантию на сумму не менее 3 млрд руб. Управляющие компании (УК), желающие участвовать в конкурсе, должны обладать соответствующей лицензией ФКЦБ, иметь на 1 августа в доверительном управлении активы на сумму не менее 100 млн руб. и не менее 50 млн руб. собственных средств. Также на момент подачи заявки претенденты должны иметь в управлении активы как минимум двух НПФ или ПИФов либо по крайней мере одного НПФ и одного ПИФа. Итоги конкурса по отбору спецдепозитария будут подведены до 28 августа, итоги конкурса по отбору УК -- с 1 по 4 сентября.

В сентябре правительство составит список уполномоченных компаний, и россияне смогут выбрать одну из них, указав ее название и ИНН в соответствующем заявлении. Его нужно будет заверить у нотариуса и отправить по почте в Пенсионный фонд России (ПФР) до 15 октября. До 31 декабря пенсионные накопления должны быть перечислены в выбранные компании.

Условия отбора спецдепозитария, как выяснилось вчера, устраивают далеко не всех. Члены общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений (в него входят представители российского бизнеса, профсоюзов, депутаты и общественные деятели) в следующем году намерены предложить правительству внести изменения в закон «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии» и распоряжение кабинета министров, чтобы в 2004 году можно было провести дополнительный конкурс по отбору депозитария. Как заявил глава общественного совета Олег Еремеев, экспертная группа совета нашла в условиях конкурса «элементы запрограммированного монополизма». «Мы выступаем против такой монополии, поскольку в рыночных условиях это странное понятие. Однако совет осознает, что конкурс откладывать нельзя, поскольку это негативно повлияет на пенсионную реформу», -- подчеркнул он. Г-н Еремеев сообщил также, что следующее заседание совета пройдет во второй половине сентября и будет посвящено первым итогам пенсионной реформы и ситуации с рассылкой уведомлений о размере пенсионных накоплений граждан. ПФР, напомним, с этой рассылкой сильно опаздывает. Накануне премьер Михаил Касьянов не исключил, что правительство даст гражданам больше времени для выбора УК.

Выбранный из трех претендентов спецдепозитарий будет контролировать инвестирование пенсионных средств -- как частными УК, так и Внешэкономбанком, государственной управляющей компанией. Кстати, на конкурс по отбору УК, как сообщили в Минфине, подано уже более десяти заявок. Всего таких заявок, по мнению замминистра финансов Беллы Златкис, в Минфине ждут около 30.

Между тем стало известно, что обе конкурсные комиссии (хотя на самом деле и УК, и спецдепозитарий будут выбирать одни и те же люди) возглавил первый замминистра финансов Алексей Улюкаев. Всего в комиссии 14 человек, ее членами также стали г-жа Златкис, замглавы департамента по управлению внутренним госдолгом Минфина Андрей Воронцов, первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов, член комиссии, замминистра экономики Алексей Шаронов, замглавы ПФР Александр Черноиван и еще один представитель фонда, первый замминистра труда Юрий Люблин, двое представителей МЭРТ, замгендиректора Координационного совета объединений работодателей России Сергей Луконин, председатель совета директоров группы компаний «Каскол» Сергей Недорослев, председатель Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности Андрей Чекменев и секретарь Федерации независимых профсоюзов России Игорь Шанин.