Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) сегодня утвердит предельные тарифы на электроэнергию на следующий год. Как заявил вчера журналистам глава ФЭК Георгий Кутовой, для населения стоимость киловатт-часа вырастет максимум на 16%, для остальных конечных потребителей -- в среднем не более чем на 13%. Таким образом, наказ Владимира Путина о том, что резкого роста тарифов быть не должно, ФЭК выполнит. Недовольными, правда, останутся энергетики и промышленные потребители. Первые -- потому что желали большего роста тарифов, а вторые -- потому что понятие «в среднем» означает для них в большинстве значительный рост тарифов, ибо максимальная планка предполагается на уровне 60%.

Вчера г-н Кутовой рано утром обсуждал с вице-премьером Виктором Христенко тарифы на электричество. Федеральная комиссия сегодня собирается установить предельный уровень средних тарифов по региональным энергосистемам, максимальный уровень тарифов для населения и максимальный уровень тарифов для всех групп потребителей. ФЭК изначально предполагала в качестве максимальной планки для всех групп потребителей установить тариф 1,5--2 руб. за кВт ч. Однако, как сообщил глава комиссии, в правительстве этих цифр не поняли. «Это всех повергло в ужас, -- сказал г-н Кутовой. -- Нам сказали: депутаты и кандидаты в депутаты, а также все нас просто съедят! И заставили все пересчитать». В результате пересчета оказалось, что в каждом регионе максимальный тариф для всех групп потребителей должен быть примерно на 60% выше нынешнего уровня среднего тарифа. В частности, в Москве средний тариф в декабре этого года будет 91,1 коп., а максимальный для всех в следующем году -- 1,44 руб. за кВт ч.

Однако такой пересчет не понравился региональным энергетическим комиссиям (РЭК). Они вчера на расширенном заседании правления ФЭК потребовали пересмотреть цифры, и г-н Кутовой поступил следующим образом: сегодня до обеда РЭК должны представить свои расчеты, и если они вписываются в общие параметры, то будут приняты. Как заметил корреспондент газеты «Время новостей», руководители РЭК в зале стали звонить по мобильным телефонам в свои регионы и придумывать, как можно увеличить максимум таким образом, чтобы было больше шансов для его утверждения федеральной комиссией. Так что с большой долей уверенности можно говорить о том, что сегодня ФЭК получит от всех предложения увеличить максимум, и, судя по всему, дело шестьюдесятью процентами не ограничится. Так что федеральной комиссии придется «обрезать» желания своих региональных коллег до уровня, который в среднем по стране соответствует росту на 13% всех видов электрических тарифов.

Для населения предусмотрены новшества. После встречи гг. Кутового и Христенко в проекте постановления ФЭК появилась запись о том, что теперь установленные тарифы будут действовать только в пределах социальной нормы, которую устанавливают муниципалитеты. В каждом районе она разная, но в целом колеблется от 50 до 100 кВт ч на человека в месяц. Если показания счетчика превысят социальную границу, то за все, что «нагорело» свыше ее, придется платить по «экономически обоснованным тарифам», которые будут выше «социальных», но ниже или равны максимальным для населения. Для той же Москвы максимальный тариф составляет 1,22 руб. за кВт ч (т.е. однозначно можно говорить о том, что «социальный» тариф будет ниже этого уровня).

Это новшество, утверждает г-н Кутовой, введено на основании множества недавно принятых законов и поправок к ним (в частности, на основании закона «Об основах жилищной политики»). Целью этой кампании является постепенная ликвидация перекрестного субсидирования (когда промпредприятия за счет более высокого тарифа как бы дотируют льготные категории потребителей), ибо теперь население будет хотя бы частично платить за электричество по тарифам, приближенным к официальной себестоимости энергии. Отвечая на вопрос газеты «Время новостей» о том, почему этот пункт был вписан в проект постановления только вчера, г-н Кутовой ответил так: «С каждым годом мы становимся все умнее и умнее».

В постановлении ФЭК, которое будет сегодня принято, не упоминаются три региона -- Татария, Иркутская область и Ставропольский край, они попадут в отдельное постановление. Правительство Минтимера Шаймиева уже более двух лет не увеличивало тарифы, в результате чего для «Татэнерго» требуется рост более чем на 40%. ФЭК предлагает увеличить тарифы в среднем на 28%.

В Иркутской области в этом году, как известно, засуха, и из-за обмеления Байкала и Ангары будет выработано меньше гидроэнергии. Как говорит г-н Кутовой, «Иркутскэнерго» требуются дополнительные средства для увеличения выработки электричества на тепловых электростанциях, которые уже устарели и требуют много дорогого угля. Иркутяне просили увеличить средний тариф на 36%, ФЭК согласилась на 32%. Замгендиректора «Иркутскэнерго» Александр Пташкин, приветствующий решение комиссии, считает, что оно позволит частично компенсировать затраты энергокомпании в сложившихся стихийных условиях.

В Ставропольском крае в этом году РЭК по ошибке отменила тарифы, которые были ею же утверждены. Так как законодательство не позволяет регулировать тарифы более одного раза в год, то для «Ставропольэнерго» были введены льготы, которые в новом году будут отменены. В связи с чем потребуется повышение стоимости киловатт-часа для потребителей фактически за два года. В итоге в крае придется дополнительно повысить тарифы на 13,5%.

«Мы понимаем, что каждый регулятор в этом году будет под огнем критики депутатов и кандидатов в депутаты, -- подытожил г-н Кутовой, -- но нельзя забывать о том, что электроэнергетика -- недешевый продукт, за ним стоят сотни тысяч людей и множество техники -- атомной, гидравлической, тепловой, и во всем мире электроэнергия стоит дорого». Но для того, чтобы рост тарифов на электроэнергию не опережал роста доходов граждан и инфляцию, ФЭК планирует в ближайшие недели заняться расчетами предельных тарифов на 2--3-летний период.