Похоже, что федеральные чиновники наконец-то поверили в необратимости административной реформы. Во всяком случае в той ее части, которая касается избавления министерств и ведомств от избыточных функций. Вчера первый замминистра МЭРТ Михаил Дмитриев объявил о том, что после третей попытки, предпринятой с начала года, министерству наконец-то удалось сдвинуть процесс с мертвой точки: федеральные чиновники начали находить у себя избыточные функции. Первый урожай МЭРТ собрал с двух российских министерств и одного ведомства, которые согласились отказаться от шести полномочий. В частности, милиция лишила себя права регистрации средств цветного копирования и возможности приостановление деятельности предприятий торговли без решения суда. С тремя согласилось расстаться МАП. О двух из них -- тотальном контроле за слияниями и ежедневном мониторинге товарных рынков -- газета «Время новостей» писала во вчерашнем номере. Третья функция, от которой отказалось МАП, -- выдача заключений на регистрацию ФПГ. Министерство природных ресурсов реформаторы убедили расстаться с «лицензированием деятельности по выработке энергии приливов и солнца». Что касается остальных министерств и ведомств, то они с заданием не справились. Не помог даже специально разработанный в МЭРТ паспорт функции, состоящий из 180 вопросов. Как пояснил начальник управления госслужбы МЭРТ Андрей Шаров, вопросы паспорта были составлены с «позиции презумпции избыточности любой функции, и задача ведомств была доказать, что функция нужна и важна прежде всего для потребителей услуг государства, для людей». Результаты превзошли все ожидания -- чиновники 26 из 57 министерств, взявшиеся за анализ собственных функций, умудрились сдать в МЭРТ паспорта не на 1,5 тыс. функций, как предполагали в МЭРТ, а на 2,2 тыс. И все 2,2 тыс. функций, по версии заполнявших паспорта, оказались нужными обществу. Помимо истории с паспортами три месяца назад МЭРТ предложило министерствам и ведомствам самостоятельно разделить правоустановительные функции с функциями надзора. В результате лишь половина адресатов, по словам г-на Дмитриева, приняли реальные меры. Остальные же «обосновали нецелесообразность» предложенного разделения.

Несмотря сопротивление коллег, МЭРТ не боится, что результаты его усилий канут в Лету. Источник газеты «Время новостей» в МЭРТ сказал, что «в дальнейшем с федеральными чиновниками будет разбираться комиссия г-на Алешина». А само МЭРТ займет в комиссии по административной реформе «заметное» положение. По словам начальника управления госслужбы МЭРТ Андрея Шарова, в каждой из семи рабочих групп комиссии уже есть представитель министерства, который будет отстаивать точку зрения МЭРТ. «Правительством была одобрена предложенная нами методология. Так что у МЭРТ в правительственной комиссии будет роль не узкопрофильного министерства, а методолога, который сверяет все принимаемые в рабочих группах решения с общим курсом», -- подчеркнул г-н Шаров. Подтверждают общий оптимистичный настрой МЭРТ и планы министерства. В сентябре в правительство хоть и с «разногласиями», но все же будет внесен законопроект о нецелесообразности госрегулирования. Законопроект предусматривает, что каждое ведомство должно будет доказывать необходимость наличия той или иной функции, если, к примеру, захочет расширить сферу своей деятельности уже после урезания избыточных функций.