|
|
N°49, 21 марта 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Участковая Фемида
Закон о мировых судьях был принят в конце 1998 года, однако понадобилось еще немало времени, чтобы подготовить все необходимые законодательные акты. И лишь после того как этим летом в процессуальных кодексах прописали специальные процедуры, колесо мировой юстиции завертелось. Сегодня такие суды созданы уже в половине регионов России. Саратовская область стала одной из первых, где заработали мировые судьи.
-- Алло, перезвоните мне, пожалуйста, попозже, у меня процесс.
Мировой судья Зинаида Ильина положила трубку и попросила ответчика продолжать. Прерванное столь необычным образом дело -- мне впервые довелось увидеть в судебном зале телефон на столе у судьи -- касалось сапог. Точнее одного сапога, у которого отлетела набойка и поломалась молния. И вот теперь владелица этого сапога требовала у магазина компенсацию.
Его же представитель, которому наконец дали слово, явно чувствовал себя неуютно. «Зинаида Михайловна, скажите сразу, мы дело будем рассматривать, -- начал он свою речь, -- или же отложим его до проведения экспертизы? Пожалуйста, давайте побыстрее, я себя плохо чувствую -- давление». Впрочем, мучиться ему пришлось недолго. Буквально через десять минут недавние противники заключили мировое соглашение, и прямо в зале суда представитель продавца выплатил истице половину от первоначально требуемой ею суммы.
Мировой участок Волжского района Саратова располагается в здании отделения милиции. Так что прежде чем попасть на процесс, посетителям приходится пройти мимо вооруженных постовых и оперов. Многие чувствуют себя неуютно. Хотя бы потому, что неоднократно бывали здесь раньше и сохранили не самые приятные воспоминания.
Зинаида Ильина сама нашла это помещение: небольшой холл, одна комната для секретарей, другая -- одновременно и кабинет, и зал заседаний. Судья сидит за столом, уставленным телефонами. У стены -- два шкафа и сейф с выломанной дверцей. На подоконнике портрет Путина, на стене флаг. Больше здесь ничто не напоминает «храм правосудия». Необычно «человечной» кажется и сама судья, разительно контрастирующая с привычно суровыми и монументальными служительницами Фемиды. Изящная, модно одетая девушка с огромными глазами заставляет по меньшей мере переспросить, здесь ли вершится правосудие.
«Конечно, многие мировые судьи сидят в лучших условиях, -- поясняет Зинаида свой выбор помещения. -- У меня даже кабинета нет, поэтому приходится вести и прием граждан, и процессы в одной комнате, сами видите. Зато есть охрана, ведь нам приставы не полагаются. Есть кому в случае приговора с реальным осуждением взять человека под стражу. Правда, на моей практике был всего один такой случай. Я вообще стараюсь стороны примирить. А главное, участок прямо в центре района находится, меня каждый день видят, здороваются. Я здесь как участковый врач, что ли».
Рассмотрение дел перемежается с приемом граждан, из-за чего порой не сразу понимаешь, что это: консультация или уже суд. Люди приходят со своими житейскими проблемами, бытовыми и семейными ссорами, незначительными имущественными спорами. Ни судиться месяцами, как это происходит в обычных судах, ни ждать потом еще дольше отсуженного им не приходится. Все происходит в один день прямо в кабинете у судьи, там же выплачиваются и деньги. К судье приходят как к юристу-посреднику, который может примирить стороны и утвердить их «полюбовную». Зинаида Ильина рассказывает, что иногда к ней приходят женщины и начинают делиться своим личными проблемами, словно на приеме у психоаналитика, советуясь, например, следует ли им выходить замуж.
Мировой заканчиваются не только гражданские, но и многие уголовные процессы. Преимущественно это дела так называемого частного обвинения. «Меня периодически муж бил, -- рассказала мне одна из обратившихся в суд. -- Доказать-то это сложно. А здесь я пришла, меня выслушали, предложили подписать с мужем мировую, по которой он мне деньги выплатил. Не знаю, штраф ли на него подействовал или что-то еще, но меня он больше не трогает. Правда, все равно мы решили развестись, пришла вот заявление подавать».
Почувствовали разницу и адвокаты. Все они отмечают, что в новых судах более спокойная атмосфера, реже судьи срываются на крик или просто хамят. «Есть, конечно, довольно безграмотные мировые, но разве мало их среди федеральных судей? -- делится своими впечатлениями председатель президиума Саратовской специализированной коллегии адвокатов Нина Царева. -- И потом, они быстро всему научатся. И не так уж и плохо, что им не с кем посоветоваться, -- не будут повторять чужие ошибки. Единственное их руководство -- Конституция и закон. Кстати, некоторые судьи явно боятся конкуренции со стороны мировых. Видимо, опасаются утратить свое влияние на местах».
Хотя мировая юстиция постепенно становится составной частью системы правосудия в области, далеко не все представляют, что такое мировой суд. Зинаида Ильина говорит, что в местном ДЭЗе во время переоформления на нее помещения тамошний юрист очень удивлялся: «Почему мы должны это делать? Вы же общественная организация». Не могут толком понять суть происходящего и не обремененные юридическим образованием граждане. Даже те, кто услугой мирового судьи уже пользуется. Я сам видел, как владелец разбитой в аварии машины, отказавшийся по совету судьи от своего иска в обмен на обещание другой стороны компенсировать ущерб, в дверях обернулся и спросил: «Кстати, Зинаида Михайловна, вам-то мы ничего не должны?..»
Филипп СТЕРКИН