Время новостей
     N°150, 15 августа 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  15.08.2003
Бюджет без проблем
Правительство одобрило проект бюджета следующего года
Несмотря на то что обсуждение проекта бюджета-2004 заняло целых пять часов, серьезных разногласий по поводу этого документа в правительстве не обнаружилось. Принципиальных возражений не последовало даже от приглашенных в Белый дом депутатов Госдумы. Сказалась активная работа Минфина в ходе так называемого нулевого чтения бюджета, то есть согласования его характеристик с парламентариями еще до обсуждения в правительстве и до внесения в Госдуму. Тогда, напомним, Минфин пошел навстречу депутатам, увеличив финансирование ряда статей, в частности на 21 млрд руб. фонд компенсаций регионам. В результате главу Минфина Алексея Кудрина на вчерашнем заседании чуть не захвалили. Сложилось впечатление, что бюджет одобрен уже не только правительством, но и Думой.

Приоритетными направлениями бюджета признаны, как сообщил после заседания сам «герой дня», обеспечение безопасности, оборона, судебная власть, здравоохранение, культура. По этим ключевым статьям расходы возрастут в наибольшей степени. Многие другие статьи тоже не обделены, но исключительно в рамках утвержденного объема непроцентных расходов -- 12,6% ВВП. Также не превышая расходную планку в бюджет, вчера были внесены некоторые уточнения -- причем не только по настоянию парламентариев. Так, например, вице-премьеру, главе Минсельхоза Алексею Гордееву удалось уговорить правительство дополнительно выделить на нужды сельского хозяйства 1 млрд руб. (с 900 млн до 1,9 млрд руб.). Еще 2 млрд будут распределены по приоритетным направлениям за счет перераспределения средств, уже заложенных в сельскохозяйственную статью бюджета. Впрочем, не только г-н Гордеев имел полное право покинуть зал заседаний с высоко поднятой головой. Министр по антимонопольной политике и поддержке малого предпринимательства Илья Южанов, похоже, отстоял малый бизнес, который Минфин хотел лишить в следующем году всяческой бюджетной поддержки. Премьер поручил все же помочь малышам.

Уже по требованиям депутатов на 5 млрд руб. увеличено финансирование раздела «Инвестиционные программы». Эти средства пойдут на строительство метро, жилья для молодежи и военнослужащих, замену ветхого и аварийного жилого фонда. Успехом завершилась и борьба парламентариев за мирное освоение космоса. Дополнительные 3 млрд руб. признаны неплохим подспорьем в реализации программы МКС и других космических проектов. Не были забыты и оторванные от Большой земли калининградцы. На дополнительные бюджетные средства намечено обустроить паромную переправу Калининград -- Усть-Луга (Ленинградская область) и калининградский аэропорт Храброво. Кроме того, как сообщил журналистам лидер фракции ОВР Вячеслав Володин, на 800 млн руб. увеличено финансирование стипендий. Впервые в следующем году студенты смогут отдохнуть и подлечиться на бюджетные деньги, а доноры получат те же льготы, что инвалиды и ветераны. А вот повышения зарплат в следующем году бюджетникам ждать не стоит. Как сказал г-н Кудрин, «повышение зарплат на 33% (с 1 октября этого года. -- Ред.) будет действовать до конца следующего года, оно абсолютно адекватно для экономики, народного хозяйства и бюджетной сети». Министр, правда, бюджетников ободрил, заявив, что повышение зарплат может произойти с 2005 года. Тогда же, кстати, по его словам, будет введена новая отраслевая система оплаты труда.

По признанию и членов правительства, и депутатов, вчера были учтены все возможные требования к проекту бюджета. Видимо, именно это и подвигло главу Минтруда Александра Починка на мужественный и невиданный доселе поступок. Он предложил всем присутствующим на заседании правительства объявить мораторий на лоббирование своих интересов при рассмотрении бюджета в Госдуме.

Впрочем, темы для бюджетных дискуссий в парламенте еще не исчерпаны, ведь пока не распределены те 21 млрд руб., которые правительство выделяет на компенсации регионам. Это, однако, не должно помешать беспроблемному прохождению в Госдуме закона о бюджете. Глава думской фракции «Единство» Владимир Пехтин уже заявил, что «серьезных замечаний в Думе к бюджету быть не должно». Так ли это, мы узнаем после 26 августа. Именно до этого дня проект бюджета-2004 должен поступить депутатам на Охотный ряд.

Михаил ВОРОБЬЕВ