Накануне обсуждение проекта бюджета-2004 в правительстве депутаты преподнесли Белому дому сюрприз, напомнив, что год сейчас все-таки предвыборный. Четверка центристов на встрече с Касьяновым заявила, что намерена отстаивать свои позиции по увеличению финансирования ряда статей и, если это не получится, оставляет за собой право не голосовать за принятие бюджета. Правительство же объяснило, что не намерено идти на поводу. Как сказали журналистам в департаменте правительственной информации после окончания встречи премьера и депутатов, «не исключено, что часть предложений депутатов будет учтена при вынесении проекта на рассмотрение членов кабинета министров». Это значит, что часть депутатских заявок все же удовлетворена не будет.

При этом еще на прошлой неделе приглашенные Кудриным на нулевое чтение центристы согласились пойти на компромисс с Минфином. Центристские фракции обещали не рушить правительственную концепцию бюджета и проголосовать «за» в первом чтении, когда будут утверждаться основные макропоказатели. Взамен этого Минфин согласился снизить профицит и увеличить непроцентные расходы бюджета (с 12,4% ВВП до 12,6%). Поставив, правда, при этом условие, что увеличить расходы в одних разделах бюджета можно будет только за счет урезания других. Не покушаясь при этом на основные параметры бюджета и не разоряя стабилизационный фонд, куда пойдут доходы от высоких цен на нефть.

Несмотря на то что при нулевом чтении бюджета с министром финансов центристы настояли на увеличении финансирования ряда важных, по их мнению, статей, вчера они вновь попросили добавки по некоторым позициям. По словам лидера фракции ОВР Вячеслава Володина, четверка намерена теперь добиваться увеличения расходов на космические исследования, на программу «Электронная Россия», на федеральную адресную инвестиционную программу. К примеру, на финансирование строительства жилья для молодежи в бюджете запланировано 50 млн руб. при необходимых, на взгляд депутатов, 500 млн. На финансирование ветхого жилья предусмотрено 700 млн руб., а надо, считают центристы, 1400 млн.

Ранее четверке удалось заставить правительство увеличить (правда, неясно за счет чего) расходы на фонд компенсаций регионам (на 21 млрд руб.), на гособоронзаказ (на 10 млрд руб.) и на такие статьи, как «финансирование баз подготовки спортсменов» (на 246 млн руб.), «льготы донорам по оплате проезда и коммунальных услуг» (на 1 млрд 100 млн руб.), «стипендии» (на 800 млн руб.), «отдых и лечение студентов» (на 418 млн руб.).

Высказав претензии по недостаточному финансированию социальных статей, депутаты вынуждают правительство либо опять растягивать бюджетное одеяло на всех, зная, что кому-то не хватит, либо пересмотреть макропоказатели. А заодно и демонстрируют простым людям перед выборами, кто на самом деле заботится о нуждах простых доноров и спортсменов. При этом всем известно, что угроза центристов не голосовать «за» -- это просто работа на публику. Сложившуюся политическую конструкцию взаимодействия Кремля, правительства и законодательной власти они рушить не посмеют. Однако депутаты не были бы депутатами, если бы за несколько месяцев до выборов не воспользовались представившейся возможностью поставить правительство в неловкое положение, называя приоритетами все новые и новые разделы бюджета, на которые необходимо срочно изыскать деньги.