Правительственной программе по инвестированию пенсионных накоплений россиян в минувшую пятницу был дан старт -- Министерство финансов начало прием заявок на конкурсы по выбору управляющих компаний (УК) и спецдепозитария, которые будут инвестировать накопительную часть пенсий граждан. Прием заявок начался на фоне скандала вокруг одного из лидеров фондового рынка, компании «Тройка Диалог», которой власти грозят снятием с конкурса в связи с преждевременным, как считает ФКЦБ, распространением рекламы.

Заявки на оба конкурса, согласно извещениям Минфина, будут приниматься до 25 августа включительно. Правда, по сообщению Интерфакса, в Минфине уже готовится приказ о продлении срока приема заявок на конкурс УК до 29 августа. Желающие участвовать в конкурсе УК должны обладать соответствующей лицензией ФКЦБ, иметь на 1 августа в доверительном управлении активы на сумму не менее 100 млн руб. и собственные средства -- не менее 50 млн руб. Также на момент подачи заявки претенденты должны иметь в управлении активы не менее двух НПФ или ПИФов либо по крайней мере одного НПФ и одного ПИФа. Кандидат в спецдепозитарии на дату подачи заявки должен работать на рынке не менее двух лет, иметь собственные средства не менее 600 млн руб. и безотзывную банковскую гарантию на сумму не менее 3 млрд руб. Итоги конкурса по отбору спецдепозитария будут подведены с 26 по 28 августа, итоги конкурса по отбору УК -- с 1 по 4 сентября.

В сентябре правительство составит список уполномоченных компаний, и россияне смогут выбрать одну из них и указать ее название и ИНН в соответствующем заявлении. Его нужно будет заверить у нотариуса и отправить по почте в Пенсионный фонд России (ПФР) до 15 октября. До 31 декабря 2003 года пенсионные накопления будут перечислены в выбранные компании.

Условия конкурсов проанализирует созданный по указу президента орган -- общественный совет по инвестированию пенсий. В экспертную группу совета, которая до 15 августа рассмотрит условия конкурсов и представит результаты анализа членам общественного совета, вошли зампред банковского комитета Госдумы Николай Брусникин, президент Национальной лиги управляющих Андрей Подойницын, директор исследовательского фонда «Институт социальных и правовых проблем» Александр Певзнер и др.

Власти планируют сделать так, чтобы информация об итогах конкурса была доступна населению и распространялась по максимально возможному числу каналов. «Мы будем максимально использовать имеющиеся у нас возможности для распространения этой информации, чтобы она дошла до застрахованных лиц, потому что времени для выбора действительно остается очень немного», -- отмечает замглавы департамента управления государственным внутренним долгом Минфина Андрей Воронцов.

Тем временем «Тройка Диалог» может «поплатиться» за слишком активное информирование населения -- именно так, настаивает компания, следует расценивать ее объявления в прессе и на своем интернет-сайте. В ФКЦБ эти объявления расценили иначе и неделю назад направили в «Тройку» предписание разъяснить комиссии, на каком основании компания намерена управлять пенсионными деньгами, если не является победителем конкурса. В ФКЦБ считают, что речь идет о недобросовестной рекламе. В МАП, куда ведомство Игоря Костикова направило соответствующее письмо с просьбой принять меры к нарушителю закона «О рекламе», сообщили, что документы в данный момент «находятся на рассмотрении».

Первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов заявил газете «Время новостей», что в пятницу комиссия получила разъяснения «Тройки». «Будем смотреть», -- заявил он.

«Теоретически не исключено, что комиссии придется применить к управляющей компании административные санкции, например штраф, но это не является нашей целью», -- полагает источник газеты в ФКЦБ. В самой «Тройке» информацию на интернет-сайте компании рекламой не считают. «Мы вместо государства занимаемся социальной рекламой пенсионной реформы, а к нам за это еще и предъявляют претензии», -- заявил президент УК «Тройка Диалог» Павел Теплухин на специально созванной по этому поводу пресс-конференции.