Налоговые органы, похоже, постепенно приучают налогоплательщиков более ответственно относиться к своим обязанностям. Если еще некоторое время назад неплательщики скрывались годами и от налоговиков, и от судебных приставов, то сегодня многие должники предпочитают договориться с фискальными органами полюбовно.

Как заявил вчера журналистам начальник управления налоговой задолженности МНС Сергей Хурсевич, в этом году процент добровольного погашения налоговой задолженности почти в два раза превышает прошлогодний. По его словам, основным механизмом взыскания долгов сейчас стало простое требование об уплате. За первое полугодие налоговики направили более 1,7 млн таких требований предприятиям-должникам, и четверть предприятий среагировала моментально. В прошлом году, по данным МНС, процент добровольного погашения был вдвое меньше.

Причем расплачиваться по долгам стали быстрее не только те, кого только что уличили в неуплате налогов, но и те, у кого долги копились годами. Выплаты по реструктурированной задолженности на 34% превышают график. Быстрее всего расплачиваются с бюджетом естественные монополии. По словам г-на Хурсевича, «если темпы погашения реструктуризированной задолженности «Газпрома», РАО «ЕЭС» и МПС будут превышать установленный график, то эти монополисты могут полностью погасить налоговую задолженность между бюджетной системой к концу текущего года». Эти предприятия заинтересованы в досрочном погашении суммы основного долга, поскольку в этом случае полностью списываются начисленные пени и штрафы. Какова общая сумма долга монополистов бюджету, чиновник не уточнил, отметив, что она измеряется несколькими миллиардами рублей.

Факт того, что должники начали дисциплинированнее относиться к общению с налоговиками, объясняется просто. Активнее стали применяться меры принудительного взыскания. Даже выставление требования по уплате налогов теперь происходит намного быстрее. Если раньше на это могло уходить до трех месяцев, теперь приказом МНС этот срок сокращен до 15 дней и может быть увеличен в отдельных конкретных случаях лишь по согласованию с руководителем регионального налогового органа.

При этом доведение предприятий до банкротства, по словам г-на Хурсевича, по-прежнему не главная цель работы с должниками. Гораздо выгоднее для бюджета, по мнению налоговиков, такая добанкротная мера, как взыскание задолженности за счет имущества предприятий, в частности, ценных бумаг и ликвидных имущественных комплексов.

Несмотря на боевой настрой налоговиков в отношении должников, общая задолженность предприятий перед бюджетной системой по стране составляет по-прежнему колоссальную цифру. Совокупная сумма задолженности на 1 июля 2003 года составляет 1 трлн 62 млрд руб. Из этой суммы на задолженность, не подлежащую взысканию, приходится более 600 млрд руб. (около 60% от общей суммы задолженности). Приостановленная к взысканию задолженность (в связи с открытием конкурсного производства и в связи с наложением ареста на имущество налогоплательщика) составляет 346 млрд руб. Отсроченная, рассроченная или реструктуризированная задолженность может принести в бюджет 270 млрд руб. Через суд может быть взыскана с предприятий задолженность на сумму 100 млрд руб. (11%). Задолженность, оставшаяся от уже ликвидированных предприятий и подлежащая списанию, оценивается в 21 млрд руб. Физические лица задолжали бюджету меньше всего, лишь 10 млрд руб. Однако с них взыскать налоги труднее всего, так как для этого приходится обращаться в суд.