|
|
N°46, 16 марта 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Банки готовятся взять городскую кассу
Казначейство не против
К концу этого года коммерческие банки смогут вернуть себе доступ к финансовым потокам московского бюджета, радостно поняли участники встречи с главой Московского казначейства Серафимом Ярных. Рандеву организовали Московский банковский союз (МБС) и совет уполномоченных банков при столичном мэре. Как выяснилось, казначейство готово поделиться с банками кассовым обслуживанием бюджетников. Но банки больше всего интересовало, не собираются ли столичные власти использовать их для размещения временно свободных средств -- остатков на бюджетных счетах.
Президент Ассоциации российских банков Сергей Егоров отметил: «Свободные средства не должны лежать бесплодно, и вы тоже заинтересованы получать доход. Поэтому хотим мы или нет, а изобретать что-то нужно». Председатель совета МБС Николай Редько напрямую спросил, можно ли ожидать выхода бюджетных денег на межбанковский рынок. Деньги это немалые: в 1999 году среднедневные остатки на бюджетных счетах равнялись 5--10% годового бюджета Москвы и составляли почти 7 млрд руб. Попытки банкиров с ходу предложить какой-либо инструмент не нашли поддержки главы казначейства. Г-н Ярных пояснил: «Законодательство запрещает размещать бюджетные ресурсы в банках. То, что вы предлагаете (покупка банковских векселей или создание специального унитарного предприятия, управляющего свободными средствами. -- Ред.), теоретически можно сделать, но это будет не совсем законно».
Однако участники встречи, с которыми нам удалось побеседовать, уверены, что решение этой проблемы -- дело не столь отдаленного будущего, хотя пока казначейство и не готово ее обсуждать.
Пока же в казначействе надеются на помощь финансистов в кредитовании временных кассовых разрывов (когда поступающих в бюджет Москвы доходов не хватает на покрытие запланированных расходов). Решение этой проблемы г-н Ярных видит в выпуске коротких бумаг, обращающихся на фондовом рынке. Он пояснил газете «Время новостей»: «Речь может идти о казначейских бумагах для покрытия кассовых разрывов, как это принято во всем мире, и рано или поздно мы к такому регулированию денежного обращения тоже придем». Судя по проявленному банкирами интересу, долго ждать не придется. Правда, они в свою очередь рассчитывают на доступ к «бюджетной кассе».
По словам главы казначейства, сейчас самая больная тема -- выплата зарплаты. Пока расходные счета бюджетополучателей сосредоточены в Сбербанке и Банке Москвы, которые и осуществляют их кассовое обслуживание. Однако к концу года будет завершен переход на казначейское исполнение бюджета, и все бюджетники будут иметь счета в Центробанке, который отказывается заниматься кассовыми операциями. «Нам придется обслуживать выплату зарплаты через комбанки, но это не обязательно будет выдача наличных по чеку, возможно также использование пластиковых карт и лицевых счетов по вкладам, куда казначейство будет перечислять деньги», -- сказал г-н Ярных. Сам он считает выплату зарплаты через карточные и лицевые счета, открытые сотрудникам бюджетных организаций в банках, наиболее перспективной. Но, как он сказал газете «Время новостей», тут «менеджерам банков придется очень хорошо поработать с клиентурой».
Правда, г-н Ярных слукавил, заявив, что выбор банка -- дело самих граждан. Очевидно, что столичные власти не позволят бюджетникам открывать счета где угодно, и процесс этот будет организованным. А поскольку речь идет примерно о 10--15 млрд руб. в год, в ближайшее время нас ожидает увлекательная борьба банков за бюджетные деньги.
Вице-президент Альфа-банка Владимир Прошляков уже заявил нашей газете о желании обсудить с казначейством условия финансирования кассовых разрывов и обслуживания бюджетников. «Мы готовы предложить свою карточную сеть», -- сказал он.
Светлана ПЕТРОВА