Время новостей
     N°138, 30 июля 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  30.07.2003
Закон смотрит сквозь пальцы
Сегодня за проституцию, в общем, не наказывают. А надо ли? И главное -- кого?
Административный кодекс РФ предусматривает за торговлю телом штраф в размере 15--20 МРОТ, сутенерство стоит 20--25 МРОТ. Смешная цифра.

Понятно, что ситуацию надо менять. Причин две: существование некоторого количества женщин, лишенных всех человеческих прав. И стремительно распространяющаяся по России эпидемия ВИЧ.

Сегодня общество и законодатели ведут горячие споры: запретить проституцию или легализовать. Сторонники первого взгляда говорят, что проституция отвратительна, а давать ей зеленый свет и тем более пополнять за счет торговли телом бюджет -- безнравственно. Те, кто за легализацию, объясняют: проституция вечна. Запретишь -- уйдет в подполье, разрешишь -- и можно будет ее контролировать, обеспечивая «женщинам коммерческого секса» законодательную защиту. Сегодня к проститутке общество относится с брезгливостью: сама знала, на что шла, сама и расхлебывай. Во-первых, не всегда знала. Во-вторых, лишать женщину защиты -- примерно то же самое, что отказать подцепившему сифилис клиенту в лечении из-за того, что он, в общем, тоже знал, на что шел.

Обсуждениями дело не ограничивается. Уполномоченный по правам человека по Саратовской области Александр Ландо, тот самый, что пытался организовать у себя первый в РФ съезд проституток, убеждает власти провести эксперимент и открыть в области публичные дома. В подтверждение своей позиции уполномоченный рассказывает курьезную историю. Когда в области была организована полиция нравов, местный начальник ГУВД пять раз менял ее состав. «Ничего не помогало, -- говорит Ландо, -- рано или поздно все они начинали работать в другом направлении. Против замначальника теперь возбуждено уголовное дело -- он имел «дом» и секс-рабынь».

Группа «Народный депутат», наоборот, внесла в Думу аж три законопроекта о борьбе с проституцией. «Мы пытаемся копировать шведский опыт, -- говорит депутат Геннадий Гудков, -- хотим ввести ответственность клиента за покупку секс-услуг у несовершеннолетних. Наша задача -- загнать проституцию в ниши и там с ней бороться».

С другого конца зашла депутат Елена Мизулина, предложившая законопроект «О противодействии торговле людьми». Его авторы предлагают дополнить законодательство статьями «содействие занятию проституцией» (это предоставление помещения, транспортных средств, обеспечение охраны и др., а также руководство группой, получающей доходы от занятия проституцией) и наказывать за это большими штрафами или тюрьмой. Если при этом используется служебное положение, то появляется срок от трех до семи и запрет на должности и профессии. Похоже, что это реверанс в сторону тех самых структур, о которых говорил депутат Гудков.
Зарубежный опыт

Во всех этих идеях нет ничего нового. В той или иной форме они реализуются во многих цивилизованных странах. Впрочем, есть одно прогрессивное государство, предложившее самый непривычный способ борьбы с проституцией, -- Швеция. С 1 января 1999 года покупка или попытка приобретения сексуальных услуг в Швеции является уголовным преступлением и карается штрафом или тюремным сроком до шести месяцев. Сами проститутки уголовной ответственности не несут.

Закон «О запрете на покупку сексуальных услуг»:

Лицо, посредством вознаграждения склоняющее другое лицо к вступлению в случайную половую связь (случае, если наказание за данное деяние не предусмотрено УК Швеции), может быть приговорено к выплате денежного штрафа или к тюремному заключению на срок до шести месяцев по обвинению в покупке сексуальных услуг.

Шведы оценивают свой опыт неоднозначно. С одной стороны, за 1999 год уровень уличной проституции снизился вдвое, а за 33 месяца существования закона к ответственности за покупку секса привлечены 249 мужчин. С другой стороны, проституция просто переместилась с улиц в гостиницы, бордели и так далее. Профессор социологии Свен Аксель Монссон, известный сторонник закона, объясняет, почему так трудно реализовать его на практике. «В полиции работают в основном мужчины, -- говорил он в одном из своих интервью. -- Теперь они вынуждены исполнять закон, который подрывает традиционные мужские ценности. Полицейские, преследуя торговцев, в то же время с сочувствием относятся к покупателям».

Анастасия НАРЫШКИНА