К 15 августа Минэкономразвития внесет в правительство очередную порцию предложений по ликвидации избыточных функций пяти федеральных ведомств -- Министерства по антимонопольной политике, МВД, МИДа, Минпромнауки и Федеральной комиссии по ценным бумагам. После этого, как рассчитывают в министерстве, эстафета борьбы с бюрократией будет передана созданной во вторник межведомственной комиссии по административной реформе. Как заявил вчера замминистра экономического развития Михаил Дмитриев, на комиссию возлагаются большие надежды, ведь она сможет принимать окончательное решение в случае непримиримых разногласий между ведомствами. МЭРТ, начавший борьбу с излишними властными полномочиями, такой власти был лишен.

Как разъяснил глава управления госслужбы МЭРТ Андрей Шаров, по действующей процедуре разработчики концепции могли вносить в правительство предложения по ликвидации только тех функций, с которыми готово было расстаться само ведомство. При этом поиском излишних полномочий в министерстве занимаются всего пять сотрудников.

Видимо, вышеперечисленными трудностями объясняются крайне скромные результаты деятельности МЭРТ на ниве борьбы с излишними полномочиями. С весны, когда началась эта кампания, было отменено 125 функций. Теперь к ним добавятся еще 26. Учитывая, что всего на федеральном уровне сосредоточено порядка пяти тысяч, сроки окончания работы теряются в бесконечности.

Наибольшую пользу бизнесу, на взгляд г-на Дмитриева, принесет отмена следующих функций. МВД лишается права приостанавливать работу торговых предприятий, если, по мнению милиционеров, торговля идет с нарушениями. Предварительному контролю МАП отныне будут подлежать сделки по покупке акций только в том случае, если продаваемый пакет превышает 50% голосующих акций, а не 20%, как это предусмотрено сейчас. Сделки с балансовыми активами предприятий будут контролироваться МАП, если сумма будет превышать 20 млн МРОТ (около 2 млрд руб.), а не 200 тысяч.

Минпромнауки утратит целых десять функций, связанных с контролем за финансово-промышленными группами. Ранее, по крайней мере так записано в законе о ФПГ, именно Минпромнауки занималось их созданием, направляло аудиторские проверки, имело право запрашивать любую информацию и даже ликвидировать ФПГ.

Комиссия, по всей видимости, займется ликвидацией излишних функций более активно, но очевидно, что революционные предложения РСПП отказаться от отраслевого принципа формирования правительства, сохранив лишь восемь основных министерств, чиновничеством не поддерживаются.

Как рассказал г-н Дмитриев, по запросу МЭРТ все ведомства ведут паспортизацию принадлежащих им функций. Пять из них эту работу уже завершили. У Минсельхоза, например, она заняла три тысячи страниц печатного текста. По мнению г-на Дмитриева, эта информация значительно облегчит работу комиссии, особенно на втором этапе, когда от простого сокращения перейдут к административному разграничению функций государственного регулирования и контрольно-надзорных функций.