|
|
N°129, 17 июля 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Сообщать не значит стучать
Депутаты Мосгордумы убедили друг друга в полезности добровольных помощников милиции
После последних террористических актов в столице власти Москвы вновь подняли вопрос о необходимости привлечения широких народных масс к борьбе за безопасность. Развивая эту идею, депутаты Мосгордумы решили усилить возрожденные не так давно народные дружины новыми структурными подразделениями -- Общественными пунктами охраны порядка (ОПОП). На вчерашнем заседании столичные парламентарии решили обсудить соответствующий законопроект, который пресса уже окрестила «законом о стукачах».
Название, конечно, обидное, и именно потому в ходе обсуждения депутаты старались доказать, что к сути этого важнейшего для общественной жизни города закона оно отношения не имеет. Мол, просто после последних взрывов некоторые столичные руководители и ответственные лица в правоохранительных органах стали ратовать за привлечение к охране порядка дворников, сантехников и других работников коммунального хозяйства, которым якобы сподручнее всего наблюдать за поведением граждан, появлением новых жильцов и выявлять готовящиеся злые умыслы. И в общественном сознании отложилось, что все эти «оперативные» полномочия будут дарованы сотрудникам ЖЭКов именно новым городским законом. Однако, как пояснил вчера один из авторов законопроекта депутат Олег Бочаров, в подготовленном им документе речь не идет ни о пропаганде стукачества, ни о привлечении граждан на платной или добровольной основе для выполнения прямых функций милиционеров: задержании преступников, проверке документов и т.д. Г-н Бочаров уверяет, что законопроект лишь позволит существующим с советских времен в Москве 676 ОПОП возобновить свою деятельность на более совершенной нормативной базе. По словам депутата, это шаг навстречу жителям города, которые хотят навести порядок у себя в микрорайонах и давно просят подвести законодательную базу под их инициативы, дав тем самым основу для взаимодействия с правоохранительными органами. О материальном поощрении особо отличившихся при взаимодействии с милицией граждан в законе тоже речь не идет -- документ предусматривает лишь оклады для ОПОП в размере 3000 рублей, а рядовым активистам, считает г-н Бочаров, светят разве что почетные грамоты.
Другой депутат Мосгордумы, Владимир Васильев, также заявил, что не считает стукачеством предусмотренную в законопроекте обязанность и право членов ОПОП «фиксировать факты правонарушений и сообщать о них в общественные пункты и должностным лицам органов госвласти». При этом, правда, г-н Васильев добавил, что, по его наблюдениям, в Европе стукачество развито гораздо сильнее, нежели в нашей стране.
В ходе обсуждения законодатели неоднократно выражали сожаление по поводу того, что у россиян еще с советских времен выработалось стойкое предубеждение против подобных форм борьбы с правонарушениями и методов взаимодействия граждан с правоохранительными органами. Причем спикер Мосгордумы Владимир Платонов полагает, что с подобными пережитками необходимо бороться, поскольку гражданин достаточно хорошо защищен судебной властью и в практике доведения до властей информации о совершаемых правонарушениях нет ничего дурного. «Если вашу квартиру ограбили и вернули вам украденные вещи только потому, что кто-то сообщил о краже, то не все ли вам равно, каким способом было раскрыто преступление?» -- заявил г-н Платонов.
Однако убедив в принципе друг друга в том, что в новом законе не содержится ничего предосудительного, депутаты Мосгордумы так и не решились принять документ хотя бы в первом чтении. Его решили рассмотреть еще раз -- уже в ходе осенней сессии.
Александр ГУДКОВ