|
|
N°44, 14 марта 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Стенка на стенку
Разработчики пенсионной реформы угрожают друг другу отставками
Пенсионный фонд будет проводить только ту пенсионную реформу, концепцию которой он уже разработал. Иная концепция фонду не нужна настолько, что глава пенсионного ведомства Михаил Зурабов заявил вчера: «Я больше не буду заниматься этим». Заниматься «этим» г-н Зурабов не будет в том случае, если Национальный совет по пенсионной реформе, который соберется на свое первое заседание 19 марта, не одобрит разработку фонда.
Еще не начавшись и даже не имея концепции, пенсионная реформа породила столкновение ведомственных интересов. Жесткий, но закрытый от посторонних глаз спор о концепции реформы, затеянный Пенсионным фондом с Министерством экономического развития и торговли, уже привел к тому, что первое заседание Национального совета было перенесено с 6 на 19 марта. «Виновником» переноса был МЭРТ, у которого свое видение реформы. Главный автор министерской концепции -- первый замминистра Михаил Дмитриев -- накануне 6 марта предупредил своего непосредственного шефа Германа Грефа (а тот -- вице-премьера Валентину Матвиенко), что уйдет в отставку, если Национальный совет одобрит концепцию ПФ.
Теперь схожее условие ни разу не собиравшемуся Национальному совету выставляет пенсионное ведомство. Вероятно, ПФ не уверен, что выиграет спор у Минэкономразвития 19 марта. В самом фонде, куда обратился корреспондент газеты «Время новостей», сообщили, что 19 марта их будет волновать позиция лидеров думских фракций, включенных в состав Нацсовета. С министерством же основные противоречия сняты и, по словам г-на Зурабова, нет лишь «полного единодушия относительно последовательности шагов, которые необходимо предпринять». По другим же сведениям, которыми располагает газета «Время новостей», Минэкономразвития намеревается внести в Нацсовет 19 марта собственный документ наряду с концепцией фонда.
Спор ведомств о будущей накопительной пенсионной системе, в конечном итоге, сводится к тому, у кого должны находиться деньги, которые работающие россияне с 2002 года начнут копить себе на старость. Фонд считает, что деньги должно держать государство. Министерство склонно передавать их негосударственным инвестиционным или страховым компаниям. Фонд считает, только его схема оберегает накопления граждан от всяческих рисков, Минэкономразвития -- что только его схема. При этом в министерстве подозревают, что неуступчивость ПФ объясняется нежеланием руководства фонда терять контроль над мощным финансовым потоком. В фонде в свою очередь подозревают, что министерство желает этот контроль заполучить.
Виктор ХАМРАЕВ