Вице-премьер Виктор Христенко обозначил очередную дату запуска конкурентного рынка электроэнергии. К 1 сентября, по его словам, ожидается утверждение правил работы, а с 1 октября должны начаться реальные торги. Правительство планирует продавать в этом секторе рынка сразу 15% всей российской электроэнергии. Однако первый замминистра экономразвития Андрей Шаронов в интервью Интерфаксу заявляет, что сняты далеко не все противоречия между участниками рынка и «остались просто физически (технически. -- Ред.) сложные вопросы».

По словам г-на Шаронова, в правилах оптового рынка сейчас существует девять вопросов, по которым остались разногласия. В правительстве еще не доспорили, кто именно будет участвовать в свободной торговле -- все продавцы и покупатели в обязательном порядке или будет разрешен добровольный вход на торги и выход с них. По мнению г-на Шаронова, не исключено, что «сначала будет добровольность участия в рынке, а потом уже обязательность для всех, чтобы наращивать долю конкурентного рынка».

Кроме этого, нет единогласия относительно механизма определения рыночной цены. «Есть конкретные вопросы, по каким ценам торговать -- по маржинальным или по средневзвешенным, -- говорит первый замминистра МЭРТ. -- Есть плюсы и минусы того и другого варианта... Нужно просто все взвесить и остановиться на каком-то из них».

Существует несколько версий по вопросу зонального ценообразования. Во-первых, не ясно, будут ли границы ценовых зон совпадать с границами регионов. По логике, говорит г-н Шаронов, это необязательное условие, «решающее значение должны иметь технологические ограничения единой энергосистемы России, например ограничение пропускной способности сетей». Во-вторых, не решено, какие будут существовать цены -- зональные или узловые (зональные -- это когда цена на электроэнергию одинаковая для всех потребителей, входящих в зону, а узловая -- это когда одинаковая цена существует исключительно для потребителей, подключенных к определенной подстанции или любому другому электрическому узлу). Теоретически узловые цены больше способствуют конкуренции, однако их введение требует больших затрат. К тому же пока нет определенности с конкуренцией в распределительных сетях, которые, как правило, находятся на балансе местных коммунальных предприятий.

Вместе с тем г-н Шаронов не исключает и такого варианта, когда будут применяться как узловые, так и зональные цены. Это может быть организовано следующим образом: «К существующим потребителям применяются зональные цены, потому что они всю жизнь жили вместе, покупали электроэнергию по одному тарифу, -- говорит первый замминистра МЭРТ, -- а вот новые потребители могут получать электроэнергию по узловым тарифам, поскольку они уже могут принимать решения, где им строить объекты (и, соответственно, выбирать место, где электричество будет дешевле. -- Ред.)».

Еще один принципиальный момент отметил Виктор Христенко. По его словам, на заседании комиссии по реформированию электроэнергетики представители Администратора торговой системы (АТС) внесли предложение о том, как решать проблему, когда пропускная способность той или иной ЛЭП не позволяет исполнение двух разных прямых договоров на поставку электричества. Подобный прецедент был создан два года назад, когда «Росэнергоатом» заключил контракт на поставку энергии в Грузию, а РАО «ЕЭС России» отказывалось его исполнять, ссылаясь прежде всего на то, что сечение ЛЭП «Кавкассиони» не позволяет этого делать (РАО само планировало экспортировать электричество в Грузию и находило множество предлогов, чтобы не пускать туда конкурента, который может «сбить» цену). АТС, по словам г-на Христенко, предлагает в таких ситуациях приоритет устанавливать «по энергоемкости и национальному значению». «Мы решили, что такого быть не может, и единственный принцип вхождения в конкуренцию прямых договоров должен базироваться на равном недискриминационном доступе», -- сказал вице-премьер.

Все разногласия, судя по всему, будут урегулированы в течение этой недели. На пятницу запланировано очередное заседание правительственной комиссии по реформированию отрасли, где, по словам г-на Христенко, возможно, уже будут утверждены правила оптового рынка электроэнергии.