На сегодняшнем заседании правительства должен решиться самый сложный земельный вопрос последних двух лет. Обсуждаться будет возможность продления для предприятий права бесплатного пользования землей под приватизированными объектами. Накануне свою позицию по этому вопросу разъяснило Минэкономразвития. По мнению МЭРТ, отмену права бессрочного бесплатного пользования разумно перенести с 1 января 2004 года (как того требует Земельный кодекс) на 1 января 2005 года. С тем, чтобы разработать за ближайшие полтора года более адекватную систему оценки выкупаемой земли. В противном случае, как заявил вчера журналистам первый замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, выкуп земли под предприятиями может превратиться во вторую приватизацию. Как подсчитали в РСПП, если предприятия выкупят землю по действующим правилам оценки, то на это будет потрачено 100 млрд долл. По данным МЭРТ, эта цифра будет намного меньше -- примерно 30 млрд долл., однако, по словам г-на Шаронова, подобные траты станут гигантским изъятием средств из бизнеса.

По словам замминистра, в прошлом году из 45 тыс. сделок по выкупу земельных участков менее 2 тыс. было проведено под приватизированными объектами. Причем во многих случаях выкупная цена земли значительно превышает рыночную. К примеру, выкупная стоимость квадратного метра оренбургского завода «Леспромсервис» -- 239 руб., а рыночная -- 100 руб., Чебоксарского завода стройматериалов -- 76 руб. и 6 руб., Пензенского ЦУМа -- 266 и 43 руб. соответственно. Столь казусная ситуация сложилась из-за того, что в большинстве городов местные власти установили максимально возможные ставки земельного налога. А от ставок этого налога напрямую зависит выкупная стоимость метра земли. Причем выкуп земли может стать головной болью не только руководства предприятий, но в конечном итоге и населения. Для РАО «ЕЭС» выкупная цена земли составит 28 млрд руб., что означает рост тарифов на 9,9%.

Свои варианты новой системы оценки земель к заседанию правительства предложили МЭРТ, Минимущества, «Росземкадастр», РСПП. По мнению РСПП, землю надо передавать предприятиям по фиксированной чисто символической ставке, но с покрытием затрат по регистрации. Минимущества отстаивает полностью независимую рыночную оценку каждого участка земли. «Росземкадастр» считает разумным поделить все земли на зоны и категории и проводить оценку внутри категорий.

От того, чью позицию поддержит МЭРТ, главный докладчик по этому вопросу на заседании правительства, во многом будет зависеть, какой из вариантов правительство выберет для дальнейшей разработки. По словам Шаронова, идеологически МЭРТ близка позиция РСПП, «но совсем бесплатно землю передавать нельзя -- надо, чтобы хозяйствующие субъекты все-таки понесли какое то бремя при формировании имущественного комплекса». Как возможный вариант решения проблемы Минэкономразвития на заседании правительства будет приводить пример Саратова, где при расчете выкупной цены земли применялись коэффициенты, понижающие размер земельного налога в зависимости от величины участка. Правда, при таком варианте, признал г-н Шаронов, будут не исключены земельные спекуляции, когда участки будут покупать «оптом».