|
|
N°111, 23 июня 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Президент и конституция для Единой Европы
В Салониках завершился саммит Евросоюза
В конце минувшей недели в греческих Салониках состоялся саммит Евросоюза, которым завершается полугодовое председательство Греции. Сюда приехали главы государств и правительств не только 15 полноправных членов и 10 «неофитов» ЕС, но и балканских стран -- Албании, Македонии, Сербии и Черногории, Хорватии, Боснии и Герцеговины. Они тоже мечтают когда-нибудь вступить в ЕС.
В центре внимания были болезненные для большинства развитых стран проблемы иммиграции и предоставления убежища. Обсуждались также вопросы борьбы с оружием массового уничтожения, ситуация на Ближнем Востоке, в Ираке и Иране. В свете недавнего противостояния Старого и Нового Света вокруг Ирака особое внимание было уделено евроатлантическому партнерству и проблеме европейской безопасности.
Но главным вопросом саммита, придавшим ему историческое значение, стало утверждение проекта конституции Евросоюза. Европейский конвент во главе с бывшим президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном работал над этим документом в течение 16 месяцев. Главное нововведение, предлагаемое конвентом, -- отказ от полугодовой ротации председательства в Евросоюзе и учреждение поста президента. Его будут избирать на пять лет. Президенту перейдет значительная часть полномочий председателя Еврокомиссии (недаром ярым противником европейского президента выступал нынешний председатель итальянец Романо Проди). В проекте конституции заложено создание поста министра иностранных дел, что важно в свете событий последних месяцев, когда Брюссель не смог выработать единой позиции по иракскому вопросу. Целесообразен и предусмотренный в проекте отказ от консенсусного принципа голосования, который способен затормозить принятие решений в расширяющемся до 25 членов Евросоюзе. Скоро решения будут принимать большинством. Окончательный текст конституции должен быть подготовлен к маю 2004 года. С октября по этому поводу между различными европейскими странами начнутся интенсивные консультации.
Евросоюз подтвердил перспективу вступления в ЕС балканских стран, если они приведут свои политические, экономические и правовые системы в соответствие с евростандартами. Конкретным результатом встречи стала готовность Белграда и Приштины начать предметный диалог по будущему Косово.
В Салониках напомнили о себе антиглобалисты, без участия которых не обходится ни один международный форум. В городе бушевали пожары, бились витрины. Из-за взрывов бутылок с «коктейлем Молотова» и слезоточивых газов на улицы спустился мрак.
Катерина ЛАБЕЦКАЯ