Правительство без долгих споров утвердило вчера план мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003--2005 годы. По словам премьера Михаила Касьянова, «настал момент перевести реформу в практическую плоскость».

На первом ее этапе планируется завершить создание законодательной базы, сформировать оптово-генерирующие компании и инфраструктуру оптового рынка, а также систему государственного регулирования и механизмы защиты потребителей от необоснованного изменения цен (по мнению премьера, одна из главных целей реформы -- достижение «справедливой» цены на электроэнергию для потребителей). На втором этапе должно произойти окончательное формирование оптового и розничного рынков и выделение диспетчерской и сетевой систем в самостоятельные структуры.

Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, комментируя вчерашнее решение правительства, сказал: «Мы впервые перешагнули через стадию политического и теоретического обсуждения. Важно, что от избыточных политических дискуссий мы перешли к реальной работе, колоссальной по масштабам». Он также отметил, что реформа для того и делается, чтобы тарифы стали приемлемыми, а инвестиционная нагрузка в сфере электроэнергетики была переложена с плеч государства на частных инвесторов.

Кабинету министров предстоит принять 49 постановлений и распоряжений, необходимых для проведения реформы. Среди них первый заместитель министра экономического развития Андрей Шаронов прежде всего выделил постановление, определяющее перечень и состав создаваемых оптово-генерирующих компаний. Этот документ будет принят в ближайшие недели. До конца года должны быть приняты акты, устанавливающие границы ценовых зон оптового рынка, утверждены правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, к диспетчерским службам и услугам «Администратора торговой системы». И кроме того, в 2003 году будет принято положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам.