Совет Госдумы вчера отложил на неделю рассмотрение правительственного законопроекта об ипотечных ценных бумагах. Причина -- разногласия между депутатами и кабинетом министров в отношении прав банков на эмиссию собственных ипотечных облигаций. Внешне «перенос был чисто техническим -- просто представитель президента в Госдуме Александр Котенков не разобрался с тем, какие поправки к проекту считать отклоненными, а какие принятыми», сообщил газете «Время новостей» один из участников заседания Совета Думы. А пока на Охотном ряду решали судьбу закона, гендиректор федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Александр Семеняка объяснял, каким может быть бизнес банков в ипотечной инфраструктуре.

Интересно, что банкиры до последнего времени оставались в стороне от работы АИЖК над инфраструктурой ипотечного рынка и ключевым для него законопроектом (принятым в первом чтении еще два года назад). Не случайно в начале года Александр Семеняка говорил газете «Время новостей», что хотя «для большинства банков ипотека уже сегодня является прибыльным видом бизнеса, они под таким углом зрения на ипотеку пока не смотрят». «Будем рассказывать им, как можно зарабатывать деньги и в качестве первичного кредитора, и путем предоставления услуги по сопровождению ипотечных кредитов», -- пообещал глава АИЖК.

Между тем банкиры, которых интересует принципиальная возможность выпускать собственные ипотечные облигации как инструмент рефинансирования кредитов, самостоятельно включились в борьбу за законопроект и начали лоббировать свои поправки через депутатов. На XII Международном банковском конгрессе, завершившемся на прошлой неделе, они договорились выступить единым фронтом за изменения в законопроекте, дающие право универсальным кредитным организациям на эмиссию собственных ипотечных бумаг. «Ни один банк не откажется от дополнительного финансового инструмента», -- пояснил вчера начальник отдела организации кредитования физлиц Внешторгбанка (ВТБ) Дмитрий Христолюбов.

Правительственный вариант, напомним, ограничивает право эмиссии ипотечных облигаций ипотечными агентствами и специализированными кредитными организациями (ипотечными банками). Универсальные же банки-кредиторы имеют возможность только продавать пулы полученных от заемщиков закладных. В АИЖК полагают, что включение универсальных банков в число эмитентов ипотечных бумаг приведет к снижению их кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности, поскольку по сути эти бумаги не будут отличаться от обычных корпоративных облигаций.

Вчера Александр Семеняка выполнял данное обещание рассказать банкирам о перспективах ипотечного бизнеса, напрямую не связанных с эмиссией собственных облигаций. Это «выгодный бизнес по четырем направлениям», отметил он, -- выдача ипотечных кредитов, владение ипотечным кредитом, рефинансирование, а также сопровождение ипотечных кредитов. «Сейчас банки можно разделить на две категории -- те, что пытаются диверсифицировать свой бизнес, и те, что ведут предпродажную подготовку, -- заключил г-н Семеняка, -- для тех и для других ипотека является универсальным решением».

По его словам, с начала года агентство провело переговоры с рядом крупнейших банков и подписало соглашение о прямом сотрудничестве с ВТБ. Г-н Христолюбов говорит, что до конца 2003 года банк планирует выдать ипотечных кредитов на сумму до 30 млн долл., а к концу 2004-го -- до 100 млн долларов. Впрочем, ограничиваться бизнесом по продаже закладных банкиры не собираются, и внесенный Белым домом законопроект, видимо, может измениться концептуально. «Шансы на прохождение и самого закона, и нужных банкам поправок довольно высоки», -- заявил газете «Время новостей» зампред банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев. Впрочем, как отмечает депутат, «в лучшем случае второе чтение состоится 20 июня, то есть в последний день работы Госдумы» перед каникулами.